井灌区节水工程建设成效及存在问题分析.pdfVIP

维普资讯 2006年 l0月 山西水利 SHANXIWATER RESOURCES ·49 · 井灌区节水工程建设成效及存在I闭题分析 王秉录 (大同市水务局，山西 大同 037004) 摘【要】介绍了大同井灌区节水工程建设的实践经验和取得的显著成效，同时分析了工程建设管理中存在的 问题，应引起有关部门高度重视。 【关键词】节水工程建设；管理；效益 【中图分类号】$274 【文献标识码】C 【文章编号】1004—7042(2006)05—0049—02 首都水资源可持续项 目大同井灌区节水灌溉工 目区的生态环境 。 程共规划 了9项工程 ，涉及 8个县区，建设节水面积 2．1．2 省工 1．83万hm：，共需投资9393万元。已规划的项 目从 过去农 民浇地必须有专人看管机泵，为防止跑 2001年开始，经批复实施了新荣、阳高、天镇、广灵、左 水、漏水，必须有专人看护渠道。浇一次地费时、费工、 云共 5个项 目，要求完成节水面积 1．34万hm，投资 费钱。现在浇地采用管道输水，且机井安装了自动收 6048万元。截至 目前，井灌区节水工程已完成了新 费管理系统，机井不仅不需要人看管，而且遇意外情 荣、阳高、天镇、广灵4个项 目，建成节水面积1．26万hm。 况会 自动关机，既省工、又省钱，与过去相比，每公顷 左云县现 已建成节水面积0．08万hm：，到 2006年底 次水费可节省 3O％以上 。 前能够全部完成。 2．1．3 节地 1 严格按基建程序实行工程建设管理 井灌 区节水工程采用 管道输 水 ，可节地 大同井灌区节水工程建设，在项 目实施中，按照 0．O1hmz。据初步统计，整个项 目节地 0．014万hm。， 基本建设程序要求，一是实行项 目法人责任制。所有 按年收益4500元 ／hm：计算 ，每年可为农民增收 工程都依法成立工程建设项 目部，并明确项 目法人 。 63万元。 二是执行工程招投标制。即各项 目的建设施工，包括 2．2 促进农村产业结构调整 主要材料采购，均由项 目部委托省招投标代理公司， 2．2．1 改变传统种植习惯 通过发布公告，在全国范围内进行公开招标 。在招标 井灌区实施节水工程后，提高了灌溉用水的保证 过程中始终坚持 “公开、公平、公正”的原则，并严格按 率，农民改变了种玉米等大田作物的传统习惯，大力 照招投标结果与中标方签订施工及购销合同。三是实 种植蔬菜、药材、万寿菊等高效作物。2005年天镇县、 行工程建设监理制。各项 目的全部工程分别由省水利 阳高县井灌区种植蔬菜及经济作物的农民已发展到 水 电工程建设监理公司和大 同市云泉监理有限责任 4000多户 ，种植面积达到 600多 hm ，户均增收 公司实行工程监理。监理单位在项 目实施中坚持 三“ 1500多元。阳高县的马家皂乡还种植 了300hm 优质 控制、二管理、一协调”的原则 ，严格履行合同中规定 牧草，带动了全乡奶牛业的发展 。 的责任和义务，确保工程质量。 2．2．2 促进规模经营 2 工程效益显著，促进了农村经济的可持续发展 过去农民种地，多是一家一户经营种植。井灌区 2．1 促进节约，提高效率 节水工程发挥作用后，促进了规模经营，现在开始向 2．1．1 节水 大户经营、多户联合、几十户联办经营发展。仅天镇县 井灌区实施低压管道输水及喷、滴灌浇地后，渠 南河堡乡7hm 以上规模种植大户有 2户，4hm 以上 系输水损失由过去的5