XXX发电企业发包工程安全管理标准.docVIP

XXXX发电有限公司企业标准 发包工程安全管理标准 1 范围 1.1本标准规定了公司发包工程安全管理工作的职责、管理内容与要求、管理程序、检查与考核等规则。 1.2本标准适用于XXXX发电有限公司发包工程安全管理工作。 2 引用标准 2.1《中国大唐集团公司安全生产工作规定》大唐集团制[2010]17号 2.2《中国大唐集团公司发承包工程管理规定》大唐集团制[2008]25号 2.3《中国大唐集团公司新厂新制发电企业外委用工安全管理规定》大唐集团制[2007]21号 2.4《中国大唐集团公司生产企业外来人员安全教育培训规定》大唐集团公司2005版 2.5《中国大唐集团公司消防安全管理标准》大唐集团制[2008]1号 3 职责 3.1职能 3.1.1发包工程安全管理工作，由公司设备管理部负责；安全监察部负责监督，在公司总经理领导下，设备管理部、安全监察部负责日常的发包工程安全管理工作。 3.1.2公司各相关部门应配合设备管理部、安全监察部做好发包工程安全管理工作。 3.1.3由于责任部门与责任人未尽到责任而造成损失和不良影响的，由公司或部门领导按照有关规定进行考核和处理。 3.2权限 3.2.1设备管理部有权对发包工程进行全过程安全管理；安全监察部有权对发包工程进行全过程安全监督； 3.2.2安全监察人员有权制止违章作业（或操作）、违章指挥，违反生产现场劳动纪律的行为； 3.2.3 安全监察部有权对全公司发包工程进行检查、考核； 4 管理内容与要求 4.1管理目标 杜绝发包工程发生人身伤亡及重大设备损坏事故，保障员工生命和财产安全。 4.2管理要求 4.2.1公司发包工程安全管理规定 序号 项 目 标准要求 责任部门 责任岗位 1 确需要利用系统外人力资源的，必须采用对外发包工程的方式，严禁雇佣临时工。 公司内的电力设备（设施）的运行、检修维护、施工安装、试验、生产性管理工作以及电力设备的更新改造、业扩、输煤、除灰等电力生产工作应利用公司及多经系统法人单位的人力和设备资源来完成。需利用系统外人力资源的，必须采用对外发包工程的方式。 发展计划部/设备部 主任 公司各部门严禁雇佣合同期2年以下（不含2年）或无固定工作岗位的外来用工人员。 各部门 主任 2 集团公司系统对外发、承包工程必须由企业统一管理。 严禁以班组、部门或个人名义发、承包工程。发包工程必须承包给有相关资质和施工能力的单位。 各部门 主任 3 发、承包工程必须依法签订合同，必须明确双方的安全责任。 公司需对外发包工程由发展计划部签订合同，设备管理部签订技术协议，安全监察部签订安全协议。发展计划部、设备管理部、安全监察部签订合同、协议时须认真对外委单位进行资质审查，资质不全单位严禁进入本公司承包任何工程。签订合同时应明确发包方和承包方各自应承担的安全责任。 发展计划部/设备部/安监部 主任 4 发包方与承包方签订安全协议作为工程合同附件。 安全协议要包括以下主要内容： 　　（一）发包方提出的确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施要求； 　　（二）承包方制定的确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施； 　　（三）承包方应遵照执行的有关安全文明生产、治安、防火等方面的规章制度； 　　（四）发包方对现场实施奖惩的有关规定； 　　（五）有关事故报告、调查、统计、责任划分的规定； 　　（六）对施工人员进行安全教育、考试及办理施工人员准入手续等要求。 安监部 主任 5 发、承包工程严禁“以包代管”。 公司各部门应加强发包工程管理，安监部进行了安全知识方面的考试，设备部进行专业技能方面的考试、考核，检修部门进行安全技术交底，并由外委单位人员签字备案。 设备管理部要制定各外委岗位用工标准，安全监察部要制定外委用工考核标准。 设备部/安监部/检修部门及各相关部门 主任 一个发电企业内长期从事运行、维护和设备检修等的承包商不得超过四个。按集团公司定员标准，发电企业正式员工人数与各承包商员工总数比例不得超过1：2。 发展计划部/设备部 主任 6 发展计划部、设备管理部在工程项目发包前必须对承包方资质和条件进行审查，并复印有关见证性材料备案。 外委单位招标过程中发展计划部、设备管理部应对外委单位进行1、营业执照；2、安全资质证书或安全许可书；3、组织机构代码证、税务登记证；4、从事相关工作行业资质证书（许可证）；5、法人代表资格证书及非法人签订合同的执有法人代表委托书；6、施工简历；7、近3年安全施工记录；8、中介机构须有劳务输出证；9、所有人员花名册，包括受教育程度、职称等；10、工作人员保险证明材料；11、有效身份证件复印件（承包方不得使用童工；非特殊技术性的工作，工作人员年龄不得超过55岁）；12、所有人员健康的县级以上证明（所有工作人员不得有所承包工程的