第一章 工程建设监理概述.pptVIP

第一章 工程建设监理概述 [本章能力目标、知识目标与学习要求] 本章主要讲述了工程建设监理的基本概念、工程建设监理理论和发展趋势、建设程序和工程建设管理制度三部分内容。重点介绍了工程建设监理的概念、性质、作用和建设程序。 第一节 工程建设监理的基本概念 一、工程建设监理制产生的背景 工程建设监理制与建设项目法人责任制、招标投标制、合同管理制共同组成了我国工程建设的基本管理体制。 二、工程建设监理的概念 （一）定义 所谓工程建设监理，是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。 （二）监理概念要点 1．工程建设监理的行为主体 2．工程建设监理实施的前提 3．工程建设监理的依据 4．工程建设监理的范围 三、工程建设监理的性质 1．服务性 2．科学性 3．独立性 4．公正性 四、工程建设监理的作用 （一）有利于提高工程建设投资决策科学化水平 （二）有利于规范工程建设参与各方的建设行为 （三）有利于促使承建单位保证工程建设质量和使用安全 （四）有利于实现工程建设投资效益最大化 第二节 工程建设监理理论和发展趋势 一、工程建设监理的理论基础 二、现阶段工程建设监理的特点 （一）工程建设监理的服务对象具有单一性 （二）工程建设监理属于强制推行的制度 （三）工程建设监理具有监督功能 （四）市场准入的双重控制 三、工程建设监理的发展趋势 （一）加快法规制度建设，规范市场秩序 （二）夯实基础工作，重点控制工程质量和安全生产 （三）推进行业体制改革，加快市场化进程 （四）建立健全培训教育体系，提高监理队伍素质 （五）促进工程项目管理的发展，完善工程咨询服务体系 （六）抓好信用体系和信息化建设，创新市场监管方式 （七）健全行业自律机制，发挥行业协会作用 （八）加强理论研究，指导工程实践 （九）加快发展，迎接加入WTO后的挑战 第三节 建设程序和工程建设管理制度 一、建设程序 （一）建设程序的概念 所谓建设程序是指一项工程建设从设想、提出到决策，经过设计、施工，直至投产或交付使用的整个过程中，应当遵循的内在规律。 （二）工程建设各阶段工作内容 1．项目建议书阶段 2．可行性研究阶段 3．设计阶段 4．建设准备阶段 5．施工安装阶段 6．生产准备阶段 7．竣工验收阶段 （三）坚持建设程序的意义 1．依法管理工程建设，保证正常建设秩序 2．科学决策，保证投资效果 3．顺利实施工程建设，保证工程质量 4．顺利开展工程建设监理 （四）建设程序与工程建设监理的关系 1．建设程序为工程建设监理提出了规范化的建设行为标准 2．建设程序为工程建设监理提出了监理的任务和内容 3．建设程序明确了工程监理企业在工程建设中的重要地位 4．坚持建设程序是监理人员的基本职业准则 5．严格执行我国建设程序是结合中国国情推行工程建设监理制的具体体现 二、工程建设主要管理制度 （一）项目法人责任制 （二）工程招标投标制 （三）工程建设监理制 （四）合同管理制 * *