科技社团改革与发展理论与实践探讨.pdfVIP

358 2011 35th awards InternationalAcupotomologicalAcademicCommunicationandAcupotomologicalanniversary ceremony ．．!!!!堡粤堕笪翌堕兰兰查窒鎏璧茎翌．堡堂型皇兰旦竺堡垒查塞：笙塞篓：兰墨堂 ——一一． 【11】科技社团改革与发展理论与实践探讨 成树江史晨晓 (山西省针刀医学 山西太原030012) 【摘要】目的：通过对科技社团改革与发展理论与实践的探讨，充分认识1．科技社团的改 革与发展必须坚持科技社团的宗旨，坚持“三个服务，一个加强”。2．二．科技社团的改革与发 展不能回避体制性障碍。3．三．科技改革与其他领域改革一样，是政府、市场、社会三方面的利 益调整。结论：科技社团作为一个社会组织，为经济建设服务，为社会提供公共服务产品，既是 科技社团工作题中应有之义，也是科技社团肩负的贯彻“科技是第一生产力i的历史使命。 【关键词】科技社团改革与发展探讨 面对当前我国改革与发展的实际情况，科技社团也同样面临着改革与发展，就科技社团的改 革与发展的历史进程进行回顾，对改革与发展的难点问题，如科技社团工作者观念上更新不足、 制度创新不足等进行探讨。 1科技社团的改革与发展必须坚持科技社团的宗旨，坚持“三个服务，一个加强”。科技社团是 科技工作者为发展学术，推进科学技术进步自愿组织起来的科学共同体。学术活动以及在开展学 术活动中贯彻为会员服务，为社会进步、经济发展服务，是科技社团工作的重中之重。无论科技 社团如何改革，无论经营对科技社团如何重要，倘若离开了为会员服务，离开了学术交流活动这 个中心，都是舍本逐末的。在经济全球化的今天，我国企业在境外遭遇贸易保护主义，企业的权 益是靠行业协会来维护的：同样，科技工作者在知识产权方面被侵犯，企业中科技工作者的权益 也同样需要科技社团去关心、维护。假如科技社团面对自己的会员和科技工作者(潜在会员)的 权益受到侵害时无动于衷、漠然置之，我们的科技社团还会有生命力吗?因此科技社团改革的成 功必须以科技工作者满意不满意、拥护不拥护作为检验与衡量的尺度。 2科技社团的改革与发展不能回避体制性障碍。我国的科技社团多半成立于计划经济时期，由于 受初始条件制约，科技社团发展过程形成了过分依赖政府供给资源、社团依附于政府的发展路径， 这种路径一经形成，后成立的科技社团也无不循此路径发展。其主要特征是政社不分，社团活力 不足，不能有效的为社会提供公共服务，削弱了“三个服务”的能力。 政社不分是历史形成的，属于历史范畴。我们必须用历史的眼光与实事求是的态度去看待。 但这又是历史事实，是不可能回避的问题。我们一方面要历史的对待科技社团发展面临的体制性 障碍，承认这不可能在一夜之间就能解决；但能我们又必须认真面对这个问题，积极地寻求突破 瓶颈，克服体制性障碍的改革措施，从而使我国的科技社团走上健康发展的道路。 3科技改革与其他领域改革一样，是政府、市场、社会三方面的利益调整。无论对社团还是对政 府来说，对旧的发展途径的依赖都是根深蒂固的。变革无论对谁都是一种艰难的选择。因此科技 社团改革也应该以政府为主导，自上而下有组织、有领导的进行，要有配套的政策。纵观政府职 能改革、企业改革，那一个不是靠中央政府自上而下的强力推行?社团改革的最终目标是政社分 开，但又不是简单的一分了之，要由政府提供配套的政策来定位政社分离后社团的社会角色、社 会职能、社团法人治理结构和外部监管。因此政府不仅是一般资源的供给者，而且也是制度资源 的供给者。科技社团的改革如缺乏政府供给制度资源，提供配套政策，制度创新则成无根之木、 无源之水了。 科技社团作为一个社会组织，为经济建设服务，为社会提供公共服务产品，既是科技社团工 中肆寸医15学套针刀医学分会第十届年会 awards 35thanniversaryceremony 359