区农经站2015年工作总结和2015年工作计划.doc

区农经站2014年工作总结和2015年工作计划 2014年是区农资委成立的第一年。我站立足工作实际，围绕“保安全、谋发展、促公平”的工作目标，深入开展调查研究，加强顶层设计，做到一手抓基础建设，一手抓强化监督，较好地完成了年初既定的工作任务和目标。 一、2014年完成的主要工作 1、加强机构建设，构筑“三资”管理基础保障体系。区农资委成立一年来，通过有效整合区、镇两级农经监管力量，指导各镇按照《关于成立镇级农村集体资产监督管理委员会的指导意见》精神，成立了镇级农资委和农资办，形成了区、镇两级统一协调，齐抓共管的工作机制，经管部门依法行政的职能得到了进一步强化。为了提升农村基层管理人员和农经管理干部队伍素质，我站开设了“农经大讲堂”，从提高素质和能力出发，有针对性、分层次、分类别加强培训和业务指导。全年共举办财会、审计、农村管理信息化、土地资源清查、经济合同管理、档案管理等各类培训讲座6期，培训村支部书记、村委会主任和各村财会、审计、合同管理、农村管理信息化、档案管理等业务工作人员1000余人。 2、加强农村“三资”管理制度建设。今年,我站在广泛开展调研的基础上，集中研究制定了《关于进一步加强全区农村集体资产管理工作的落实方案》、《海淀区农村集体资产监督管理委员会工作规则（试行）》、《关于成立镇级农村集体资产监督管理委员会的指导意见》、《海淀区农村集体资产管理考核评价工作方案》等7个指导性文件。起草完成了《股份经济合作社股权管理办法》、《集体经济组织收益分配指导意见》等3个规范性文件，正抓紧征求意见，进一步修改完善。目前，我区基本形成涵盖产权改革、土地、征地补偿款、资产、合同、财务、审计等各个方面的集体资产管理制度体系。 3、稳步推进农村集体经济产权制度改革工作。年初，我站组织召开了全区2014年度改制工作会，明确了今年全区农村集体经济产权制度改革工作的任务和要求，积极推动四季青镇、海淀镇和北部三个镇级单位的改制工作。截止年底，全区村级产权制度改革基本完成，四季青镇等历史遗留问题比较突出的单位，改制工作也取得了突破性进展；镇级改制工作中温泉镇各项基本工作已经完成，苏家坨镇、上庄镇、西北旺镇的改制工作正在进行中。目前，我区共有72个单位完成了产权制度改革任务，完成率73%，建立股份经济合作社75个。 4、全面启动对镇、村两级的集体经济审计工作。继2012年开展村级集体经济组织全覆盖审计后，今年3月至12月底，全区又启动了新一轮对镇村两级的集体经济审计。此次审计范围覆盖全区镇、村两级集体经济组织102个。审计内容包括：2012年和2013年两个年度集体资产的保值增值情况、收入支出的真实、合法、效益情况、集体经济组织财务制度的建立及执行情况、经济合同签订及履行管理情况以及上次审计出问题的整改落实情况，审计金额872.69亿元。通过审计对及时发现农村基层财务管理中存在的问题，并指导其认真进行整改，维护集体经济安全有效运行。　　 5、加强农村征地补偿费管理使用情况的监督检查。今年5月至10月，组织各镇及玉渊潭农工商总公司开展了征地补偿费管理使用情况“拉网式”专项检查。共检查涉及征地的镇村两级农村集体经济组织84个。整个检查工作一是及时下发检查通知和工作表, 明确检查范围内容、进度安排和工作要求，使检查工作更具针对性。二是召开专题工作会议，向被检查单位提出迎检要求，并给检查人员进行政策讲解；三是增强检查工作的专业性，专门聘请社会中介机构，负责承担具体检查工作；区农资办相关科室人员全程参与整个检查过程，把握检查重点，加强组织协调，深入实地对检查工作进行现场指导。四是随时掌握各镇专项检查工作进展情况，汇总上报各级领导。通过此次专项检查基本摸清了我区农村集体经济征地补偿费的规模和现状。 6、组织开展全区村级财务公开检查工作。开展全区村级集体经济组织财务公开情况检查，检查分为镇自查和区检查两个阶段。各镇、村对照《海淀区农村集体经济组织财务公开检查表》逐项进行自查，梳理存在问题，开展整改落实。 11月，我站对各镇自查得分较低、审计发现问题较多、群众反映较强的村进行了重点抽查。通过检查掌握了全区村级财务公开工作开展情况，促使我区村集体经济组织更好地贯彻落实村级财务公开的政策制度。 7、启动全区农村集体土地清查工作。今年5月，区成立了以主管副区长为主任，区农资委成员单位负责人为成员的农村集体土地监督管理领导机构，全面启动了我区近年来第一次大规模土地资源清查工作。本次清查的主要内容包括：镇村两级农村集体土地利用现状、确利、确股土地流转收益兑现情况、农用地经营情况、经营性建设用地使用情况、农村宅基地使用情况等五个方面。清查工作从6月开始，到10月底结束，共分三个阶段，此次土地清查的目的有五个：一是摸清底数；二是建立档案；三是清理规范；四是建章立制；五是提出