加快融入城区 建设东部新城秦镇最终却定.docVIP

加快融入城区 建设东部新城 2012年是古里镇实施“十二五”计划的关键之年，是我镇按照常熟市城市总体规划明确的建设东部城区的加速之年，也是我镇实现乘势而上、跨越发展、开拓创新的攻坚之年。 从我镇来看，一是随着常熟市总体发展规划的实施，常熟东部城区面积将进一步扩大，随着我镇新一轮土地利用总体规划修编的完成，土地预储备、招挂拍等发展模式的不断完善，我镇开发建设面积不断扩大，将为我镇加快发展提供新的机遇。二是随着我镇连续几年的大投入，大建设，区域承载力、吸引力和辐射力显著增强,同时随着古里商业广场、金域蓝湾等房产项目相继开工建设、竣工投用，经济效益将日益显现。 　　 2012年，古里镇规划建设管理工作的总体思路是：“以科学发展观为统领，以打造常熟市东部城区为目标，牢固树立‘新城发展’的理念，继续实施项目带动战略，积极培育主导产业，加快东部城区综合发展步伐，加快由小城镇向东部新城区的转变，继续保持规划建设发展的良好势头，努力实现重点突破、整体推进、跨越发展。” 规划建设重点是： 1、区域协调：从区域角度协调产业发展、空间布局、综合交通、基础设施网络等，融入常熟市域发展体系，加强古里镇与周边地区、尤其是常熟中心城区及东南经济开发区的发展协调。 2、城乡统筹：打破城乡二元结构，按照农业用地向规模经营集中、农民居住向镇区集中、工业向开发区集中的“三集中”要求，科学、合理规划城镇空间，加速城镇化进程，加强土地集约利用，构建资源节约型、环境友好型社会。 3、产业升级：加快产业转型升级，提高产业结构竞争力。一产注重农业现代化建设，二产注重工业提级增效，三产注重提升跨越 4、城镇定位：科学确定城镇的职能与定位，彰显城镇特色，展现城镇魅力。 5、空间布局：从资源整合的角度确定空间布局，促进土地集约利用。 6、基础设施：构建高水平的现代化基础设施体系和城乡一体化的综合公共交通体系。 7、改善民生：努力提高居民收入、加强社会事业建设、建立基本公共服务体系、改善生活环境与质量，全面改善民生。 8、生态环境：保育农业生态空间及河流水系；优化产业结构，提高准入门槛，降低经济发展对生态环境的破坏。 为了实现上述目标，我们将按照常熟市东部城区的规划建设要求，着重做好以下几个方面的工作： 　　 一、注重科学规划理念，优化镇域空间形态 始终牢固树立“思路决定出路，规划决定建设”的理念，规划是“十二五”改革发展的龙头。根据《常熟市城市总体规划（2010-2030）》，常熟市域划分为“一城、四片区”。“一城”为中心城区，包括“一主三副”，分别为主城区和尚湖、沙家浜、古里片区； “四片区”指海虞片区、辛庄片区、支董片区和梅李片区。古里镇常台高速以西地区纳入中心城区，常台高速以东地区纳入支董片区。常熟总规从市域发展的角度对古里提出了新的发展要求，在市域产业结构及空间布局调整的机遇下，我镇非常有必要重新找准自身定位。 一是确立全新的规划理念，重视规划的先导引领作用。确立开放式、全覆盖、片区发展和多规合一的规划理念，实现镇域规划全覆盖。突破行政村界限，合理划分主体功能区，形成古里中心镇区、白茆工业园区、现代农业产业区、淼泉生态保护区为主要载体的空间布局结构。实现产业规划、城镇规划、土地利用规划、农业生态环境保护规划“四规合一”。二是形成城乡一体化规划体系，我镇作为全市城乡一体化发展综合配套改革的四个先导区之一，为全市城乡一体化发展探索路子，积累经验，真正起到示范带动作用。在编制总体规划的基础上，编制片区规划和重点区域控制性详规，确保各项建设有序规范，编制交通、水系、旅游等专项规划，完善区域规划体系，明确片区功能定位。三是建立集中统一的规划管理体系，破除规划建设各自为战的格局，建立定位清晰、功能互补、衔接协调的规划管理体系和建设运作程序，提高全镇规划管理水平。 二、规范建设管理行为，完善基础设施配套 　　 2011年深入开展建设项目管理规范年活动，坚持把项目管理规范作为建设工程实施的重要举措，以规范建设、严格管理推动古里镇各项建设工程。2012年，我们将继续不断加强城乡建设管理。随着目前中心城区与我镇之间主要联系的通道虞东公路建成通车，以及即将实施的青墩塘路的城市化改造，我镇将统筹城乡发展，着力建设一批提升区域形象、支撑未来发展的重大基础设施项目，切实改善群众生产生活条件。按照主城区定位，做到高起点规划、高标准建设、高效率管理，建设上档升级，将以基础设施建设为重点，继续加大基础设施的投入，促进城区基础设施和镇村基础设施高平台有效对接，加快推进古里中心镇区银河路、金湖路、庐山路、虞东公路、元通路、文学街、青墩塘路的“三纵四横”的骨架道路框架建设，以及白茆工业园区的道路等基础设施的框架建设。启动和实施的包括古里文化公园、商业广场、金域蓝湾房产、中心卫生院、铁琴花园