浅议深圳市水务发展“十一五”规划实施状况(秦思平).docVIP

浅议深圳市水务发展“十一五”规划实施状况 秦思平 （深圳 广东 深圳 51）rief Discussion on the Implementing Actuality of Eleventh Five-Year Water Affairs Development Planning in Shenzhen Qin Siping (Shenzhen Water Resources Planning And Design Institute, Guangdong, Shenzhen 518001) 【Abstract】On the basis of analysis and summary of the progress in water affairs during the period of the Eleventh Five-Year in Shenzhen，this paper puts forward the achievements and shortcomings, and describes the direction for further improvement. 【Key words】：Water Affairs; Eleventh Five-Year；Planning 1 概述 深圳市自2006年开始实施“深圳市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划”，水务发展是其中一个重要的环节。在过去的四年间，深圳市的水务建设有了进一步的发展，新建了一批水务工程，同时也完成了一些既定目标。如今，整个“十一五”时期即将过去，对水务发展“十一五”规划的实施状况进行总结评估是有十分必要的，一方面可以对“十一五”规划确定的主要目标任务的落实情况进行监督检查，并根据经济形势和宏观环境的新变化，提出相应的对策建议，促使规划更大程度实施到位；另一方面，可为科学编制“十二五”规划积累经验、以资借鉴。 2 水务发展“十一五”规划实施状况 “十一五”期间是深圳市建设“和谐深圳、效益深圳”的关键时期，水务建设作为城市建设的重要基础设施，对于保障城市的发展具有重要意义。在过去的四年间，深圳市水务以“水务发展‘十一五’规划”为指导，统筹安排水务建设工程，目前规划体系中包括水资源开发利用、城市供水、城市防洪排涝、水环境治理和水土保持及水资源保护等体系的专项工作均进展顺利，主要目标和任务完成情况良好，重大工程项目得到较好落实。 （4）加强各部门的协调与沟通，建立和完善各有关部门分工协作的管理体制，使得各部门各司其职，各负其责，通力合作，共同指导，保证规划各项目标、任务的完成。 由于各种类型的水务工程都需要上下级或是同级不同部门之间的分工合作，因此，必须加强各部门的协调与沟通，使工程可以顺利进行。 （5）拓宽资金投入渠道，解决资金不足的问题。鉴于部分工程由于资金未能到位造成工期延误或是未能按原定计划开展工作，必须解决资金不足的问题。即按照“政府调控、市场推进、公众参与”的原则，努力增加水务建设投入。同时充分利用市场机制，如投融资、税收、规费征缴等方面，促进水务投入的多元化，特别是需加大区镇投资和社会投资。 （6）加强法制建设。水务工程的建设需要一定的法律、法规作为支撑，也需要这些法律、法规对水务工程进行保护。因此，需完善地方法律、法规体系，加大执法力度，加强执法能力建设，提高执法效果，完善执法监督机制，使这些法律、法规更好的为水务工程的方方面面进行规范和约束。 5 结语 深圳市水务工作在“十一五”期间取得了较大的成绩，较好地完成了水务发展“十一五”规划的既定目标，使“十一五”规划得到了落实。然而，由于规划本身和实际操作中存在的一些问题，尚有一些目标未能完成。因此，在2010年需采取措施尽可能地完成，同时，在“十一五”期间未能完成的目标也可纳入“十二五”期间并适当提高要求，使深圳市的水务事业得到进一步发展，为深圳市国民经济发展提供良好的支撑。 【参考文献】 深圳市发展和改革委员会深圳市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划作者简介：，19，现主要从事工作，工程师。通讯地址：深圳 518001 联系电话：