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国际生物经济发展政策及对我国的启示.pdf

第29卷第5期 科技进步与对策 Vbl.29No.05 and M盯.2012 2012年3月 ScienceTechnology ProgressPolicy 国际生物经济发展政策及对我国的启示 徐晓勇1,雷冬梅2 (1.云南大学发展研究院人口资源与环境经济研究所,云南昆明650091; 2.云南财经大学城市管理与资源环境学院,云南昆明650221) 摘要:被誉为“第四次浪潮”的生物经济是一种全新的经济形态,将成为21世纪20年代后世界经济发展 的主体。为了能成为生物经济浪潮的引领者,世界各国都制定了各种优惠政策来促进生物经济的发展,充 分发挥生物经济对经济社会的推动作用。对在生物经济领域领先国家的生物技术产业发展政策进行梳理 和分析,并在此基础上提出发展我国生物技术产业的政策和建议。 关键词:生物经济;产业政策;生物产业;国际经验 DOI:10.3969/j.issn.1001—7348.2012.05.024 中图分类号:F062.9 文献标识码:A 文章编号:1001—7348(2012)05—0113—04 元,在整个医药工业的比重从1995年的不及4%迅速 1 生物经济及其发展趋势 上升到11%;全球转基因农作物种植面积达到9000万 生物经济是以生命科学与生物技术研究开发与应 公顷,10年间增长了50倍。全球范围内正在研制的 2 000 000多种生物药物中,有80%已进入临床试验,6 用为基础的、建立在生物技术产品和产业之上的经济 形态,是在农业经济、工业经济、信息经济充分发展基 多例转基因动植物经批准正在试验。因此,美国《时 代》周刊于2000年5月22日撰文指出,我们现在正处 础上产生的一种新的经济形态。生物经济的概念最早 是在2000年5月由美国管理咨询专家斯坦·戴维斯和在信息经济时代的中期,从开始到完成它大约将持续 克里斯托弗·迈耶[13提出,但其作为一种新的经济形 75~80年的时间,到2020年代结束。接着,人们将迎 态出现则要更早一些,它是伴随着现代生物技术而产 来下一个经济时代:生物经济时代,生物经济将产生10 生和发展起来的。现代生物技术从诞生开始就显现出 倍于信息经济的规模口]。 其巨大的应用价值和商业前景,并被迅速、广泛地运用 1.2生物技术运用的深度和广度不断扩大,生物经济 于农业、医药、能源和环境保护等领域,这直接促成了 的范围和影响日益增大 生物经济产业的发展。近年来,随着以基因组研究为 随着生物技术在越来越多的行业中发挥着越来越 代表的生物科技新理论和新技术的飞速发展,以及这 主要的作用,生物经济的范围和影响日益增大。目前, 些技术运用深度和范围的扩大,未来生物经济将表现 生物技术的应用已遍及农业食品、医药卫生、化工环 出以下几个发展趋势: 保、资源能源、海洋开发等各个领域,显示了它对解决 1.1 生物技术相关产业飞速发展。生物经济时代即将 人类所面临的食物、健康、资源、能源、

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