综合考核评价指标体系指标解释及数据来源.docVIP

综合考核评价指标体系指标解释及数据来源 所有指标的数据未作特别说明的，均指来源于市统计局。涉及相关部门的数据，由有关部门提出，送市统计局汇总处理。 一、经济发展（指标名称代码加注A表示） A1．GDP发展速度，该指标用于反映报告期内某地区GDP的增长情况。GDP（本地生产总值）是衡量某个地区经济发展水平的重要综合指标。 A2．人均GDP发展速度与GDP发展速度之比，人均GDP发展速度是指报告期内人均GDP相对于上年的增长幅度，是反映整体经济发展水平的重要指标。人均GDP发展速度与GDP发展速度之比能够反映人口增长对地区经济增长的影响。当人口增幅度越小，且GDP发展速度越大，这个值越高，表明经济增长中人均水平越高。 A3．人均税收收入发展速度，是指报告期内人均税收收入相对于上年的增长幅度，其中税收收入是指包括增值税、营业税、消费税、土地增值税、城市维护建设税、资源税、城市土地使用税、印花税、个人所得税、企业所得税、关税、农牧业税和耕地占用税等。在目前税制下，对于县（市、区）而言，此指标可以反映地区财力情况及其对国家财税的贡献程度。（由市国税局、市地税局、市统计局提供） A4．万元工业增加值能耗降低率，是指在一定时期内（通常为一年）的万元工业增加值能耗相对于上年万元工业增加值能耗的降低幅度。该指标可以反映地区经济结构和能源利用效率变化情况。（由市发改局、市经贸局、市统计局提供） A5．行政运行成本占财政一般预算支出的比重，该指标体现对地方政府行政成本支出的约束。其中，“行政运行成本”涵盖的内容按照一般预算支出功能科目划分，包含“201一般公共服务”、“204公共安全的02公安、04检察、05法院、06司法、07监狱、08劳教、09国家保密”、“205教育”、“206科学技术”、“207文化体育与传媒”、“208社会保障和就业”、“210医疗卫生”、“211环境保护”、“212城乡社区事务”、“213农林水事务”、“214交通运输”和“215工业商业金融等事务”中的“行政运行”、“一般行政管理事务”和“机关服务”三个项级科目的财政拨款，数据来源于每年度的财政总决算中的财政一般预算支出决算明细表。（由市财政局提供） A6．民营经济增加值发展速度，是指民营经济增加值与上年相比的增长幅度，用以反映民营经济在一个地区经济中的发展程度。 A7．产业转移园（工业园）工业增加值占全县工业增加值比例，指辖区内国家级或省级工业园区内规模以上工业企业增加值占全部工业企业增加值的比重。（由市经贸局、市统计局提供） A8．规模以上工业高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重，其中，高技术制造业产值指包括医药制造业、航空航天器制造、电子及通信设备制造业、电子计算机及办公设备制造业、医疗设备及仪器仪表制造业和公共软件服务行业的产值。 A9．实际利用外商直接投资发展速度，是指一个地区在报告期内实际吸收的外商直接投资额相对于上年的增长幅度，该指标是反映外资实际利用水平的重要指标。（由市外经贸局提供） A10．规模以上工业增加值比重提高率，是指本年度规模以上工业增加值比重与上年度规模以上工业增加值比重之差。提高率以百分点表示。如2008年某地区规模以上工业增加值占工业总增加值的比重为70%，而2007年该指标的比重为60%，则该地区2008年规模以上工业增加值比重提高率为：70%-60%=10个百分点。采取这个指标可以直观地反映规模以上工业的发展变化状态。有利于推动被考核的地区规模以上工业发展。 A11．基本建设和更新改造投资发展速度，其中，(1)基本建设指列入中央和各级地方本年基本建设计划的建设项目，以及虽未列入本年基本建设计划，但使用以前年度基建计划内结转投资在本年继续施工的建设项目；本年基本建设计划内投资与更新改造计划内投资结合安排的新建项目和新增生产能力达到大中型项目标准的扩建项目，以及为改变生产力布局而进行的全厂性迁建项目；国有单位既未列入基建计划，也未列入更新改造计划的新建、扩建、恢复项目和为改变生产力布局而进行的全厂性迁建项目，以及行政、事业单位增建业务用房和行政单位增建生活福利设施的项目。（2）更新改造指列入中央和各级地方本年更新改造计划的建设项目以及虽未列入本年更新改造计划，但使用以前年度更新改造计划内结转投资在本年继续施工的项目；本年更新改造计划内投资与基本建设计划内投资结合安排的对企、事业单位原有设施进行技术改造或更新的项目和增建主要生产车间、分厂等其新增生产能力未达到大中型项目标准的项目，以及由于城市环境保护和安全生产的需要而进行的迁建工程；国有企、事业单位既未列入基建计划，也未列入更新改造计划，属于改建或更新改造性质的项目。 A12．一般预算收入增长率，一般预算收入是财政收入的来源之一，是指通过一定的形式和程序，有计划有组织