金湖县教育事业发展规划纲要.docVIP

金湖县教育事业发展规划纲要 （2011－2015） 2011年至2015年，是金湖县全面实现小康社会目标，加快推进现代化建设，构建社会主义和谐社会的关键时期。为充分发挥教育的基础性、先导性和全局性作用，根据省、市《教育规划纲要》总的要求，围绕全县经济社会发展战略目标和任务，按照办人民满意的教育需求，结合全县教育的实际情况，制订全县教育事业“十二五”规划。 一、 “十二五”时期，金湖教育事业发展的指导思想和主要目标 （一）指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实施科教兴县和人才强县战略，优先发展教育，办好人民满意的教育，建设人力资源强县。全面贯彻党的教育方针，坚持教育为经济发展的方向，解放思想，深化改革，强化管理，注重质量。坚持以依治校，尊重教育规律，夯实基础，优化结构，调优布局，提升内涵，促进全县教育事业全面协调可持续发展。 （二）主要目标 1、国民受教育程度明显提高。幼儿教育纳入国民教育体系，各类教育协调发展，现代国民教育体系基本形成。学前三年幼儿教育入园率达到96%；义务教育入学率、巩固率、毕业率达到100%，三类残疾儿童入学率达98%以上；高中阶段教育毛入学率达到98%；普职招生比达1：1；高等教育毛入学率达到50%；人均受教育年限提前达到13年。 2、教育发展实力进一步增强。全社会教育投入占国内生产总值的比例大于6%，财政支出中教育经费所占比例大于24%。合格学校比率达100%，“校校通”工程和高中阶段校园网建有率均达100%。普通高中全部达四星级以上，职教中心全部达国家级高水平示范职业学校，全县11所成人教育中心校全部达到省标准成人教育中心要求，幼儿园60%以上建成省优质幼儿园。全县优质教育总量占80%以上。 3、师资队伍更加优化。幼儿、小学教师专科及以上学历达70%，初中专任教师本科以上学历达70%，高中专任教师研究生率5%。45岁以下专任教师的普通话、外语和应用现代教育技术水平达省规定要求。名师、名校长、学科带头人、骨干教师、首席教师占教师总数的25%以上。 4、民办教育迅速发展。教育开放程度明显提高，形成以政府办学为主体、社会各界积极参与的多元化办学格局，力争“十二五”末，民资投入达到一定规模。 5、学习型社区教育全面普及。大力普及学习型组织，树立终身学习的观念，整合社区教育资源，提高城乡居民的整体素质。社区教育覆盖面80%以上，在职在岗人员年均培训时间不少于50学时，新生劳动力接受技术培训达100%。 二、“十二五”时期，金湖教育发展的主要措施 (一)坚持依法治教，全力落实教育优先发展战略 1、依法建立地方性教育规章。随着《行政许可法》颁布，推进依法行政的迫切性大大增强，从金湖的教育实际出发，根据《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《职教法》等法律、法规，制定地方性教育规章，为教育发展提供必要的政策保障。与此同时，要加强教育法律、法规的学习和宣传，增强全社会教育法规意识，在全社会形成尊师重教、依法治教的氛围。 2、依法保障教育经费投入。按照“三增长、一优先”的原则，全社会教育投入占国民生产总值的比例每年至少增加0.5%，到“十二五”末达到6%以上。财政支出中教育经费所占比例每年有所增长。收足、用好教育附加税和人民教育基金，实行专款专用。 3、依法维护教师合法权益。依据《教师法》保障教师享有法律规定的所有权益。按时足额发放教师工资，农村教师工资发放渠道由县统管；完善教师医疗保险、养老保险、住房公积金其它社会保障制度；确保全县教师的工资性收入和福利不低于公务人员，不低于周边县（区）。 4、依法加强对教育的领导。县、镇党委、政府和各部门、各单位把教育列入经济社会发展重点,实行“四个优先”，落实“五项制度”。“四个优先”：在制定经济和社会发展总体规划及年度计划时，保证教育事业优先；在安排年度财政预算时，保证教育经费投入优先；在规划城镇建设时，要考虑学校布局，保证学校用地和学校建设优先；在改善国家公务人员福利、医疗待遇时，保证落实教师待遇优先。“五项制度”是：县委常委会议、县长办公会议定期研究教育的制度；县委、县政府每年召开一次教育工作会议的制度；县四套班子领导分工定点联系学校的制度；每年对各镇进行教育实绩考核的制度；每两年评选和表彰教育先进镇制度。 (二)坚持科学规划，加快教育布局调整步伐 1、科学预测教育发展规模。根据我县的人口变化，“十二五”期间，全县幼儿园每年新招2000人左右，在园幼儿稳定在6000人左右；小学在校生人数逐年下降，稳定在1.3万人左右；初中招生逐年回落，在校生保持在7000人左右；高中进入平稳期，如果全县初中毕业生升学率达到98%，到2015年高中阶段学校当年招生2500人左右，在校生将稳定0.8万人左右。 2、合理规划教