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高级中等以下学校教师评监制度规划报告.doc
高級中等以下學校教師評鑑制度規劃報告
壹、緣起
「國家的未來在教育,教育的品質在良師」。有鑑於社會對良師強烈期盼,教育部於民國99年8月28日及8月29日召開第八次全國教育會議,將「師資培育與專業發展」納為十大中心議題之一,擘劃未來十年的師資培育發展。歸納此會議的重點有五:研訂發布「師資培育白皮書」,擘劃完整師資培育發展藍圖;衡酌教育發展需要,每年培育適量師資生;於「教師法」中列入訂定中小學教師評鑑辦法之法源,並推動訂定「教師專業標準」及「教師專業表現指標」,發展教師評鑑相關機制;推動師資培育精緻大學,發展師資培育的中堅穩定力量;鼓勵新進及現職教師在職進修,提升教師專業知能。
其中發展教師評鑑相關機制是師資培育的重要課題,教師素質是奠定學生學習成就的最重要基礎,為回應社會各界對於國家教育品質的高度期待,營造專業、信任、溫馨的教師評鑑制度,幫助教師經由公平、客觀評鑑歷程,分析教學優點與盲點,提出促進學生學習成效之有效具體建議,俾使教師之教學與學生之學習持續精益求精,進而強化我國學生的競爭力。
貳、重點說明
依據教師評鑑入教師法之修正條文(草案):「高級中等以下學校教師應接受教師評鑑;其評鑑項目、內容、指標、方式、程序、評鑑結果之運用及其他相關事項之辦法,由教育部定之。」,本部彙整中小學教師專業發展評鑑實施7年來之辦理經驗與相關評估報告,參考國外教師評鑑實施方式,及各教育團體之意見,基於協助教師專業發展之目的,初步研擬中小學教師評鑑制度規劃重點如下:
一、評鑑目的
教師評鑑之目的在導引教師專業省思,協助教師專業成長,進而提升教學品質,增進學生學習成效。
教師評鑑與「處理高級中等以下學校不適任教師應行注意事項」之法規目的、功能、內容等有所不同;期協助教師經由公正客觀之評鑑,有效引導彼此觀課回饋、檔案分享與專業對話,促進同儕專業省思,透過系統性的自我檢核與同儕建議,有效進行專業發展。
二、評鑑對象
高級中等以下學校編制內專任教師,公立幼兒園及學校附設幼兒園得準用之。
三、組織任務
依中央、地方及學校三層級以任務編組方式分別設立「專責單位」與「專業單位」負責規劃與執行。
專責單位:「高級中等以下學校教師評鑑推動會」
教育部、直轄市、縣(市)教育主管機關及學校應成立「高級中等以下學校教師評鑑推動會」(以下簡稱推動會),以統籌辦理相關行政業務。成員人數為5人以上,19人以下,其比例及任務由各級教育主管機關及學校校務會議定之。
1.教育部推動會
由部長召集教育行政人員、專家學者及同級教師團體、校長團體、家長團體等代表組成推動會,統籌規劃政策擬定及推動等事宜;教師團體及校長團體成員中具備中小學教學經驗五年以上之成員不得少於成員總額三分之一。
2.直轄市、縣(市)政府推動會
由教育局(處) 局(處)長召集教育行政人員、專家學者及同級教師團體、校長團體、家長團體等代表組成推動會,統籌規劃縣市作業規定、審議學校辦理教師評鑑成效等事宜;成員中具備中小學教學經驗五年以上之成員不得少於成員總額二分之一。
3.學校推動會
高級中等以下學校由校長召集承辦主任、教師兼行政代表、教師代表、家長會代表、學校教師會代表(未成立教師會者可免列入)組成推動會,成員中具備中小學教學經驗之成員不得少於成員總額三分之二。六班以下學校組成有困難者得報請教育行政主管機關專案處理。
專業單位:「高級中等以下學校教師專業發展中心」
教育部、直轄市、縣(市)教育主管機關應成立「高級中等以下學校教師專業發展中心」(以下簡稱教專中心),基於評鑑-輔導-成長之理念,規劃教師評鑑與專業成長循環支持系統及其相關業務。
1. 教育部教專中心
教育部原則以任務編組方式組成,其任務為:
規劃教師專業成長策略,建立教師專業成長循環支持網絡。
統籌發展評鑑規準與評鑑工具、評鑑技術研發;規劃各類評鑑人才培訓課程,培訓評鑑人才之師資。
管理高級中等以下學校教師評鑑作業網,整合全國教師評鑑資訊。
研擬全國共同作業規範、諮詢輔導與成效檢討。
2.教育局(處)教專中心
教育局(處)教專中心設置1-2名專責人員,成員包含學者專家、教師代表、校長代表、及家長代表與推動會代表各1人,其中教師代表與校長代表需取得教師評鑑相關知能培訓合格,且具有教學輔導教師資格者需達二分之一以上。其任務為:
統籌規劃縣(市)內共同作業規定,培訓各類評鑑人才。
彙整各校評鑑資料與評鑑結果,研擬縣(市)內教師共同之專業成長計畫。
彙整各項專業發展計畫,建立教師專業協助系統,提供教學輔導教師專業服務。
彙整與輔導諮詢學校教師評鑑業務、協助學校進行個別教師之評鑑工作。
檢核與認可學校辦理教師評鑑流程、實施內容及成效。
3. 學校推動會
依據評鑑資料及相關專業發展計畫,擬定學校整體性專業成長計畫,統籌評鑑實施、評鑑人員安排、評鑑結
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