实行院长负责制的做法与体会.pdfVIP

改革管理篇 现代医院 2005 年 1 月第 5 卷第 1 期　Modern Hospital Jan 2005 Vol 5 No 1 　改革前沿　 实行院长负责制的做法与体会 余健儿 　张 　英 　周 　健 PRACTICE AND EXPERIENCE IN IMPLEMENTING HOSPITAL ’S PRESIDENT RESPONSIBILITY SYSTEM Yu Jianer , Zhang Ying , Zhou Jian 　　汕尾逸挥基金医院是由香港爱国同胞洪逸挥先生和政 任书》,为医院深化改革奠定了坚实的基础。 府出资兴建的一所公立综合性医院。医院于 1997 年 3 月正 112 　推行院长负责制 　市场城区政府制定的《汕尾逸挥 式开业 ,首期开放病床 180 张 ,现有员工 300 余名 , 目前正在 ( 基金医院院长任期目标负责制试行办法》2000 年正式改为 进行二期建设 ,主体工程已经完工 ,开放病床可达 500 张。 ) 《汕尾逸挥基金医院院长任期目标负责制实施办法》把院长 医院公开招聘院长、医技人才和管理人才 ,推行完善的院长 负责制固定下来 ,使它成为有权威、有实效、有约束的制度。 负责制 ,形成了独特的管理体制和运行机制 ,医院在短期内 这主要表现在 :第一 ,院长的职责是在区委、区政府及区卫生 得到了快速发展。 局的领导下 ,作为医院的法人代表全权负责医院工作。对医 1 　主要做法 院的行政、医疗、经济实行统一管理。对国家和人民的利益 汕尾逸挥基金医院建院时 ,面临着激烈的医疗市场竞 以及全体干部、员工的合法权益负责;对开展医疗业务 ,提高 争 ,而政府因暂时的财政困难又不可能投入运作资金。因 医疗质量 ,加强经营管理 ,改善干部、员工队伍的整体素质负 此 ,在这种情况下 ,市城区委、政府也深切地感受到深化医院 有领导责任 , 同时 ,对医院国有资产负有防止流失和保值增 改革必须引进市场机制 ,把医院的经营权和管理权都交给院 值的直接责任。院长任期四年 ,可以连任 ,离任时实行审计。 ( ) 长 ,通过调动广大员工的积极性和创造性来推动医院的可持 第二 ,院长的职权之一是挑选、提名院长助理 副院长 ,报请 续发展。经过充分论证 ,汕尾市城区政府决定推行院长负责 上级审批后由院长聘任 ,科主任由院长直接聘任。以卫生部 制 ,并于 1997 年开业之初就以政府的名义出台下发了《汕尾 制定的编制标准为依据 ,结合医院运作需要合理配置各类人 逸挥基金医院院长任期目标负责制试行办法》,实行规范的 员 ,实行“以岗定员、竞争上岗、优化组合、逐级聘任、层级管 院长负责制。 理”的运行机制。面向社会招聘人才 ,实行全员聘任合同制。 11 　公开招聘院长 ,实行规范的院长负责制 ,是深化医院改 对有关部门介绍的而不适合医院工作的人员 , 院长有权拒 革的切入点 绝。院长对在工作中取得显著成绩或获国家、省、市级科研 111 　公开招聘院长 　作为一所新建医院如何突破旧的用 成果的员工有权作出奖励决定 ,对不认真履行岗位职责、表 人机制 ,建立一套全新的用人制度 ,并以此来增强医院的活 现差、不能完成工作任务、违反规章制度、造成经济损失、有 力 ,这是逸挥基金医院建院之初面临的一个关键问题。市城 损医院声誉的员工 , 院长有权给