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“思沃杯”2012年全国戒毒工作论坛征文
以人为本戒毒帮教服务模式的实践与探索
厉济民,傅鹂呜
(上海市自强社会服务总社,上海200070)
【摘要】 《戒毒条例》明确规定“戒毒工作坚持以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助的原则”。本文结合上海市自强社会
服务总社多年来戒毒帮教服务工作实践,重点介绍禁毒专业社工的个案工作、小组工作、同伴教育等多元戒毒帮教服务模式,
试析以人为本的科学戒毒理念在社区戒毒和社区康复工作中的运用。
【关键词】 以人为本;戒毒帮教服务模式;实践与探索
(县)设立工作站,153个街道、镇设立社工点,目前
2011年6月22日,国务院颁布了《戒毒条例》,
确定了我国戒毒工作体制和工作体系,尤其是明确 共有680余名禁毒社工,直接为3万多名药物滥用
了“戒毒工作坚持以人为本、科学戒毒、综合矫治、 人员提供以社区戒毒康复为主的帮教服务工作。
关怀救助的原则”。这个原则转变了以往把戒毒人 自强总社成立八年多来,坚持以人为本的原则
员单纯看作是违法者,偏重于管控和处罚为主的传 和“关爱、乐助、自强”的服务理念,运用社会工作的
统理念和做法,倡导树立以人为本、科学戒毒的理 专业理论和方法,以个案工作为基础、以小组工作为
念,建立完善更具人性化的综合矫治、关怀救助的多 重点,以“两提高、两降低”(即提高在控帮教率、提
元戒毒康复模式。 高戒断巩固率;降低脱失率、降低复吸率)为目标,
2003年以来,上海积极探索创新社区戒毒康复积极探索创新社会帮教模式,开展多元化戒毒康复
工作模式,建立健全市、区(县)禁毒委统一领导、相 帮教服务。
关部门齐抓共管、乡(镇)、街道具体实施的社区戒
毒康复工作机制;通过政府购买服务的方式,把政府 二、戒毒康复帮教服务的主要方式
的戒毒帮教职能转移给社会组织,走禁毒工作社会 (一)个案工作
化、专业化的道路,进一步落实社区戒毒康复帮教服 个案工作是指禁毒社工运用社会工作专业知识
务各项措施,取得了明显成效。据统计,全市三年戒 和技巧,以个案管理、心理辅导、认知行为治疗等方
断巩固率达到29.9%,使越来越多的戒毒康复人员 法,直接为药物滥用人员提供戒毒康复各项个性化
融人了社会,恢复了社会功能。 的帮教服务,帮助他们纠正认知行为错误,协调其与
家庭和社会环境的关系,促使他们戒除毒瘾、恢复社
一、上海自强社会服务总社的基本概况 会功能。经过多年来的探索实践,自强总社形成了
为了从源头上预防和减少犯罪,加强社会管理, 一套个案服务的工作流程:
提高对违法犯罪高发人群的社会帮教和管控水平, 1、无缝衔接。在药物滥用人员强制隔离戒毒期
维护社会稳定,上海市政法委员会在深入开展专题 满前6个月,禁毒社工就以书信、电话联系或者进戒
调查研究的基础上,于2003年7月提出了构建预防毒场所见面帮教等方式与他们接触沟通,了解他们
和减少犯罪工作体系。按照“政府主导推动、社团 在戒毒场所的表现及戒毒意愿;并走访他们的家属
自主运作、社会多方参与”的总体思路,于同年12 及亲友、邻居,了解收集其本人、家庭、亲情、婚姻和
月正式注册成立了上海市自强社会服务总社(以下 平时接触人员等情况,以便社工在与他们正式建立
简称“自强总社”)。其性质为民办非企业的社会组 帮教服务关系前就了解掌握其本人和家庭基本情
织,业务主管部门为上海市禁毒委员会办公室,实行 况,制定个性化的帮教服务方案;并在其回归社会前
董事会领导下的总干事负责制。在全市14个区 尽可能帮助他们解决有关问题,为
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