安徽省学前教育三年行动计划实施成效分析.pdfVIP

第 31卷 第 2期 现代中小学教育 V01．31No．2 2O15年 2月 M odernPrimaryandSecondaryEducation February2015 学前教育 安徽省学前教育三年行动计划实施成效分析 程 晨 蔡红梅 李姗泽 (西南大学教育学部 ，重庆 400715) [摘 要]随着第一批学前教育三年行动计划的完成 ，系统分析其成效意义重大 。研究根据安徽省学前教育三 年行动计划的实施数据 ，参照学前教育综合发展水平指标体系，从学前教育机会 、学前教育投入 、学前教育质量、城 乡发展等维度 ，分析 了安徽省学前教育三年行动计划实施 的成效，进而探讨 了促进安徽省学前教育高水平发展 的 政策建议 。 [关键词]学前教育；三年行动计划 ；综合发展水平；安徽省 [中图分类号] G619．20 [文献标志码] A [文章编号] 1002—1477(2015)02—0092—06 实施学前教育三年行动计划是国务院为加快发展学前教育、有效缓解 “入园难”问题做 出的一项重 大决策 。截至 目前 ，全国各地的三年行动计划已圆满落幕 ，验证三年计划的成果意义重大 。本研究选择 以学前教育发展兼容东西部特点的中部地区——安徽省作为代表，借鉴刘 占兰的学前教育综合发展水 平指标体系来评估安徽省的学前教育综合发展水平 ，以期推动安徽省新一轮学前教育三年行动计划的 设计与实施 ，并提供参考与借鉴 。 一 、 问题提 出 1．学前教育三年行动计划的圆满落幕 ，验证三年计划的成果势在必行 实施学前教育三年行动计划是国务院 《教育中长期发展规划纲要 (2010--2020)》为加快发展学前教 育、有效缓解 “入 园难”问题而做 出的一项重大决策 。学前教育三年行动计划的前提是认识的提高 ，中端 是行动的有力和实在，末端是发展学前教育的现实成效。r】]目前各地的学前教育三年行动计划 已经结 束 ，如何评价与验证各个省份在实施三年行动计划后 的学前教育综合水平及发展指数 ，成为进一步需要 面临与解决的问题 。 2．安徽省是我国中部地区学前教 育发展的典型 已有研究表明东中西部学前教育事业都有不同程度的发展 ，但东部学前教育发展水平较高，西部学 前教育发展较快，而中部学前教育发展较缓慢。中部地区整体及中部各省份学前教育的发展 已经在多 方面落后 。L2为避免形成学前教育事业发展新的区域性凹陷，国家需要关注和加大对中部地区学前教育 的发展力度 。 作为中部地区的安徽省 ，占地面积 13．96万平方公里 ，总人 口6862．0万人 (基于全 国第六次人 口 普查)，其中省内的农村面积在全省占据相当的比例 ，是一个典型的农业大省 。安徽省学前教育集合 中 部省份特点，具有代表性 ，并叠加了东部与西部现象，具有兼容性，可以说是融合我国学前教育情况的一 [收稿 日期]2014-06—05 [基金项 目]西南大学教育学部科学研究规划项 目(2012ZGXM2—01)。 [作者简介]程晨(1991一)，女，安徽滁州人，硕士研究生；蔡红梅 (1981一)，女，甘肃人，博士研究生；李姗泽 (1963一)，女，重庆人，博 士生导师 。 ·92 · 个缩影 。 据刘 占兰等人的 《中国学前教育综合发展水平研究》指出：2003--2010年安徽省学前教育综合发展 水平低于全 国平均水平 ，且综合指数低于 中部地区平均水平 ，在全 国3O多个省份中排名靠后 ，在中部 8 个省份 中排名倒数第一 。从入园率、学前教育财政投入 比例 、公办园比例 、师幼比、教师学历和城乡差异 六个分项指标来看 ：中部地区整体的财政投入水平和公办园比例 明显呈凹陷；安徽省则在入 园率、财政 投入、师幼 比、城乡差异几方面明显低于中部平均水平 ，相对于中部地区的其他省份来说，安徽省的学前 教育综合发展水平较弱。同时，安徽省学前教育还存在诸多薄弱环节 ，如师资队伍数量不足 ，专业化水 平不高。学前三年毛入 园率偏低 ，“人 园难”问题较为突出，与人 民群众对学前教育的需求不相适 应等 。[3 二、安徽省学前教育三年行动计划实施成效分析 1．学前教