河南省农村剩余劳动力转移现状及制约因素的研究.pdfVIP

， 2012 年第01 期 经济研究导刊 No．01 2012 总第147 期 ECONOMIC RESEARCH GUIDE Serial No．147 河南省农村剩余劳动力转移现状及制约因素的研究 尹凤哲 （安阳工学院，河南安阳455000） 摘 要：采用归纳和比较的定性分析方法，运用二元经济结构和传统农业理论，对河南省农村剩余劳动力的理论 界定及转移特征、转移的制约因素、转移的措施及政策进行研究。研究显示：（1）河南省存在大量农村剩余劳动力，转移 呈现速度加快及总量加强；以青壮年男性为主；学历越高转移越充分；移地域上以省外为主，乡内为辅等特征。（2）制约 河南省农村剩余劳动力转移实效的因素是农村自然资源与农业劳动生产率提高的排斥力；促使农村剩余劳动力向非 农产业和城市转移的城乡吸纳力；农村剩余劳动力的转移机会成本（经济、心理成本、制度摩擦）的转移摩擦力。 （3）促 进河南省农村剩余劳动力转移的措施是加快农村城镇化进程；深化配套制度改革；规范农村劳动力市场；提高农村剩 余劳动力素质。 关键词：农村；剩余劳动力；转移；现状；制约因素；河南省 中图分类号：F241.22 文献标志码：A 文章编号：1673- 291X（2012）01- 0122- 02 营方式的影响，即在农业生产中把一定的生产资料和劳动， 一、河南省农村剩余劳动力转移现状分析 分散地投在较多的土地上，进行粗耕简作的农业经营方式。 河南省农村劳动力规模及结构表现在农村劳动力数量 研究表明农业劳动生产率的提高对农业劳动力具有排斥作 巨大，且文化素质普遍较低，缺乏现代产业所必需的文化和 用，排斥的主要原因是持续的资本和技术的投资能够提高 技术素质。其农村剩余劳动力存在的判别标准的依据是“由 农业生产率，而这方面的投资和农业劳动力之间往往存在 于一个国家或地区人口的不断增加和农业技术的持续进步， 置换关系。 导致农业劳动者的人均耕地面积长期呈现下降趋势时，那么 2.城乡吸纳力。城乡吸纳力促使农村剩余劳动力向非农 [1] 就可以认为该国或地区存在农业剩余劳动力” ，由此，河南 产业和城市转移。这种吸纳力可分为农村吸纳力和城镇吸纳 [2] 省自2000 年以来，农村人口数量不断增加，耕地面积大量流 力 。（1）农村吸纳力主要体现为农村非农产业和农村现代化 失，农业机械化水平持续提高，使农村剩余劳动力人数激增。 对农村剩余劳动力的吸引。河南省高度重视农业发展，积极 目前河南省农村剩余劳动力转移状况是政府通过向农村非 推进农村产业结构的战略性调整，促进农村非农经济的发 农产业和城镇转移农村剩余劳动力，拓展农民增收渠道，促 展，同时对传统农业进行技术改造，推动农业科技进步，从整 进农村进步，实现农业的全面发展。 体上推进传统农业向现代农业的转变，加速