城市与区域可持续发展教学配套课件张军涛第三章.pdfVIP

第三章 城市与区域可持 续发展管理的组织结构 • 可持续发展管理的内涵与作用 • 可持续发展管理的组织体系 • 可持续发展管理的组织运行 第一节 可持续发展管理的内涵 与作用 • 一、可持续发展管理的概念： 可持续发展管理是以政府为核心，企业、 社会和公众广泛参与，辅之于政治的、经 济的、管理的、法律的、技术的方法和手 段，以实现人口、资源、环境和社会经济 协调、可持续发展的过程。它既包括国 家、地区对可持续发展生态社会经济关系 和社会经济活动的管理，又包括可持续发 展系统内部的管理。 • 二、可持续发展管理的实质： 可持续发展管理的实质是利用一切管理 手段调节可持续发展系统运行的全过 程。 可持续发展管理主要协调以下几方面的 关系： 1. 代际利益协调，实现代际公平。 2. 三种生产的协调，即物质生产、人的生 产和环境生产的协调，做到经济效益、 环境效益和社会效益的统一。 3. 空间利益协调，即当代人之间的公平。 • 三、可持续发展管理的 作用： 1. 可持续发展管理是政府 管理的重要领域 2. 可持续发展战略的实施 需要由政府来推动 3. 可持续发展管理有助于 规范市场主体的行为 第二节 可持续发展管理的 组织体系 • 一、可持续发展管理的组织构成 1. 组织： ① 组织是一个社会实体 ② 组织有确定的目标 ③ 组织有精心设计的结构和协调的活动性 系统 ④ 组织与外部环境相互联系 2. 组织的类型： ① 营利组织和非营利组织 ② 公共组织和私人组织 ③ 正式组织和非正式组织 ④ 肯尼斯·博尔丁的组织五等级体系 3. 组织的功能： ① 组织汇聚了人、财、物资源，通过生产、加 工、协作系统完成特定的目标。 ② 组织提供了社会成员需要的产品和服务。 ③ 通过建立学习型组织，努力为员工创造全面 发展的环境。 • 二、可持续发展管理的组织目标 1. 组织目标：指一个组织在未来一段时间内要 实现的目的。弗鲁姆（Vroom ）将目标定义 为对事物寄予期望的未来状况。 2. 组织目标的类型：正式目标、经营目标和作 业目标。 3. 组织目标的制定： ① 根据组织宗旨确定具体目标 ② 目标应当适时适度 ③ 以满足社会成员的需求为前提 ④ 定目标应以提高组织的投入产出率为出发点 • 组织设计 1. 组织设计的步骤： ① 结构应该是紧密还是松散 ② 单位应该是什么 ③ 单位之间应该保持什么关系 ④ 决定由谁做出 2. 组织设计的标准： ① 明晰 ② 简单 ③ 适应性 ④ 连贯性 第三节 可持续发展管理的 组织运行 • 一、可持续发展管理的组织制度 1. 组织制度的特点：科学性、合法性、 系统性、权威性、强制性和稳定性。 2. 组织制度体系： ① 组织的基本制度 ② 专业管理制度 3. 组织制度优化： ① 组织制度要从组织的需要出发，以组织 的实际情况为基础。 ② 优化组织制度要以加强科学管理、以人 为本为中心。 ③ 制度要系统配套。 ④ 制度的修订要有广泛的群众基础。 ⑤ 要定期和不定期地审视组织制度。 ⑥ 要强化制度执行监督和管理。 • 二、可持续发展 管理的运行机 制： 1. 全成本原则 2. 产权原则 3. 可持续性原则 4. 信息原则 • 复习思考题 • 为什么要进行可持续发展管理? • 组织制度的基本作用？ • 结合实例，分析说明组织设计的基本环节 和步骤。 • 在城市可持续发展管理中，应当