发展经济学第十三章传统农业改造与农村发展.pdfVIP

第十三章 传统农业改造与农村发展 教学目标 通过本章的学习，掌握农业对经济发展的贡献理论，理解传统农业改 造的意义，掌握现代农业发展的内容、特征和指标体系，了解农业发 展的政策目标及国家对农业的支持政策；了解国际农村发展的相关经 验，理解我国建设社会主义新农村的意义与基本途径。 本章结构 第一节 农业在经济发展中的作用 第二节 传统农业的含义、特征与改造 第三节 现代农业的内涵、特征 第四节 农业政策目标与支持手段 第五节 农村发展的国际经验 第六节 中国新农村建设 第一节 农业在经济发展中的作用 一、农业的含义 农业是指以有生命的动植物为主要劳动对象，以土地为基本 生产资料，依靠生物的生长发育来取得动植物产品的社会生产 部门。 农业的特征表现在：由于受生物的生长繁育规律和自然条件 的制约，农业的经济再生产过程与自然再生产过程相交织，具 有强烈的季节性和地域性；由于加入了自然力作用的时间，农 业的生产时间与劳动时间不一致；农业的生产周期长，资金周 转慢，致使农产品属于生产周期比较长的产品；农产品大多具 有鲜活性，不便于长途运输和长期储藏，单位产品的价值和附 加值较低。 第一节 农业在经济发展中的作用 二、经典论述：农业的贡献 （一）产品贡献 指将农业剩余用于非农产业部门。按照农产品的用 途，农业的产品贡献可以分为食品贡献和原料贡献。 （二）市场贡献 （三）要素贡献 指农业部门的劳动与资本要素向非农产业部门转移， 具体表现为劳动贡献与资本积累贡献。 （四）外汇贡献 第一节 农业在经济发展中的作用 三、农业的多功能定位 从总体上看，农业在国民经济中的作用非但没有削弱，反而被赋予了更多 的功能要求。由于世界各国认为农业具有多功能，纷纷强化了对农业的支持 和保护，通过提高农业产出实现保障食品安全、增加农民收入以及确保国民 经济其他产业的发展等多重目标。 随着经济社会发展阶段的不同，农业功能定位也会发生调整和变化：一些 基本功能，比如产品供给功能会长期存在并得到加强，而一些要素功能，比 如资本和劳动力的转移贡献会发生变异，特别是工业化、城镇化达到比较发 达的阶段后，资本的贡献作用呈萎缩状态，而劳动力的贡献功能则会被充分 释放。 农业的多功能是指农业具有经济生产与非经济生产两大功能，其中经济功 能是指农业具有生产食物等农产品这一主要和传统的经济功能；非经济功能 是指农业具有其他经济、社会和环境方面的非经济生产功能。 第二节 传统农业的含义、特征与改造 一、传统农业的含义 根据舒尔茨的描述，传统农业是指：农民用 的农业要素是自己及其祖辈长期以来所使用 的，而且在这一时期内，没有一种要素由于 经验的积累而发生了明显的改变。 第二节 传统农业的含义、特征与改造 二、传统农业的特征 （一）技术停滞 1．农民缺乏适宜的替代技术 2 ．农民缺乏对适宜技术的了解 3．采用新技术要承担风险 4 ．缺乏足够的资金来购买新技术 5．采用新技术受到物质投入的限制 6 ．来自于传统制度的障碍 （二）农业系统的封闭性 （三）对自然力的有限利用 （四）制度因素束缚了传统农业的发展 第二节 传统农业的含义、特征与改造 三、传统农业的改造 传统农业的改造途径既包括运用传统技术改善 农业的生产条件，也包括把现代技术因素介入 到传统农业中。 （一）进行制度创新和技术创新 （二）从供给和需求两方面为引进农业现代生 产要素创造条件 （三）对农民进行人力资本投资 第三节 现代农业的内涵、特征 一、现代农业的内涵 （1）农用土地作为最基本的农业生产要素，既是农 业的基本劳动对象，也是重要的农用劳动资料。 （2 ）从农业劳动力方面进行考察。 （3 ）从农业劳动组织和规模方面进行考察。 （4 ）从农业生产企业规模方面进行考察。 （5 ）从农业产业结构优化方面进行考察 （6 ）从农业区域化和专业化方面进行考察。 （7 ）从农业商品化和市场化方面进行考察。 （8 ）从国家农业政策方面进行考察 。 （9 ）从农业科技进步方面进行考察。 第三节 现代农业的内涵、特征 二、现代农业的特征 作为一种先进的农业