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第六章 内部控制及其评审
学习要点:
1. 内部控制的概念的发展及所经历的阶段
2. 现代内部控制的主要内容
3. 审计人员了解内部控制制度的方法
4. 问卷调查法、文字说明法纪流程图法的优点
缺点和适用范围
5. 内部控制测试的相关内容
6. 针对不同的内部控制评价结果,审计人员设
计审计策略的相关内容
本章主要内容
第一节 内部控制概述
第二节 内部控制评审
第一节 内部控制概述
一、内部控制的含义与发展
二、内部控制的具体内容
三、理解内部控制概念应注意的几个问题
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一、内部控制的含义与发展
纵观内部控制理论产生与发展的漫长演进历程,我们可
以将其划分为以下几个阶段
(一)“ 内部牵制”阶段
(二)“ 内部控制”阶段
(三)“ 内部控制结构”阶段
(四)“ 内部控制整体框架”阶段
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一、内部控制的含义与发展
(一)“ 内部牵制”阶段
20世纪40年代前,处于“ 内部牵制”阶段,即:以任何个
人或部门不能单独控制任何一项获一部分业务权利的方式进
行组织上的责任分工,使每项业务通过正常发挥其他个人或
部门的功能进行交叉检查或交叉控制,互相牵制,防止发生
错误
两个基本假设:
1、两个或以上的人或部门无意识的犯同样的
错误可能性是很小的
2、两个或以上的人或部门有意识的合伙无比
的可能性大大低于单独一个人或部门的可能性 返回
一、内部控制的含义与发展
(二)“ 内部控制”阶段
20世纪40年代到70年代初,处于“ 内部控制”阶段,
即:内部控制包括组织机构的设计和企业内部采取的所有相
互协调的方法和措施。这些方法和措施都用于保护企业的财
产,检查会计信息的准确性,提高经营效率,推动企业坚持
执行既定的管理方针
两个基本假设:
1、两个或以上的人或部门无意识的犯同样的
错误可能性是很小的
2、两个或以上的人或部门有意识的合伙无比
的可能性大大低于单独一个人或部门的可能性 返回
一、内部控制的含义与发展
(三)“ 内部牵制结构”阶段
20世纪80年代后,内控论研究新进展,美国注协1988年
5月《审计准则公告第55号》指出:企业的内部控制结构包
括为提供取得企业特定目标的合理保证而建立的各种政策和
程序。
构成要素:
1. 控制环境
2. 会计制度
3. 控制程序
返回
一、内部控制的含义与发展
(四)“ 内部控制整体框架”阶段
1992年9月,COSO发布了知道内部控制实践的纲领性
文件《内部控制-整体框架》指出:内部控制是由企业董事
会、经理阶层及其他员工实施的,为财务报告的可靠性、经
营活动的效率和效果、相关法律法规的遵循性的目标的实现
而提供合理保证的过程。
1. 控制环境
5个构成要素:
2. 风险评估
3. 控制活动
4. 信息沟通
5. 信息监督 返回
二、内部控制的具体内容
正如COSO在《内部控制-整体框架》中指出的那
样,内部控制系统由控制环境、风险评估、控制活动、
信息沟
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