江苏省广播电视科技发展“十二五”规划 - 江苏省广电局.docVIP

江苏省广播影视科技发展“十二五”规划 前 言 4 第一章 我省广播影视科技现状与发展形势 5 一、“十一五”江苏广播影视科技发展回顾 5 （一）科技事业建设取得较大发展 5 （二）安全播出保障能力和监测监管能力全面加强 6 （三）广播影视传输覆盖能力显著提升 7 （四）广播影视数字化取得突破进展 7 （五）广播影视科技创新能力明显提高 9 二、广播影视科技发展面临的形势 10 （一）国内外广播电视科技发展的形势，要求广播电视由传统媒体向现代媒体转变 10 （二）党中央国务院提出科学发展新要求，人民群众提出新期待，广播影视肩负着新使命 11 （三）国家三网融合的推进，给广播影视发展带来新机遇和新挑战 12 （四）在国际同行与国内相关行业的竞争与融合新形势下，广播影视行业急需在思想、技术、业务、体制机制、服务上实现战略转型 13 第二章 指导思想与发展目标 15 一、指导思想 15 二、基本原则 15 三、发展目标 17 （一）总体目标 17 （二）分类目标 17 第三章 发展重点与主要项目 18 一、巩固提升广播电视安全播出保障和应急广播能力 19 （一）切实提高广播电视系统各环节信息安全保障能力 19 （二）完善广播电视安全播出保障体系 19 （三）建设“三网融合”广电技术监管平台 20 （四）建立广播电视收听收视监测系统 20 （五）建设应急广播系统 20 二、建设广播影视公共服务体系 21 （一）有线电视加快发展 21 （二）扩大无线广播电视有效覆盖 21 （三）开展直播卫星公共服务建设 22 （四）巩固和完善电影公共服务 22 （五）进一步创新体制机制 22 三、全面提升广播影视制播能力 23 （一）积极推进中心数字化网络化 23 （二）积极推进高清化制播 23 （三）积极发展新兴媒体 24 四、全面提高广播影视传输覆盖能力 24 （一）加快推进有线电视网络数字化双向化 24 （二）地面数字电视全面发展 24 （三）加快发展移动多媒体广播电视 25 （四）率先发展下一代广播电视网 26 （五）开展地面数字声音广播研究 26 （六）进行卫星地球站基础设施改造 26 （七）积极推进电影数字化 27 五、全面加强广播影视科技创新能力建设 27 第四章 保障措施 27 一、政策保障 28 二、机制保障 28 三、人才保障 28 四、资金保障 29 五、宣传贯彻保障 29 前 言 “十二五”时期是我国全面建设小康社会的重要时期，是我省全面实现更高水平小康社会、向基本现代化迈进的（总局第专业一是完善设备保障，加大广播电视安全播出基础设施建设投入，使用依法取得广播电视设备器材入网认定的设备器材，完善供配电等关键配套设施，并建立设备更新机制，提高设备运行可靠性；二三四积极争取新的政策与数字化发展规律相适应的地3D电视技术和标准，在条件具备的情况下，进行，3D电视点播、直播和播出示范。加强节目制作储备和制播人才培养，提高省、市3D电视的制播实力。 （三）积极发展新兴媒体 积极发展网络广播、网络电视，推动全省各级广播电台、电视台开展网络视音频节目播出。同时为适应三网融合的要求，加快发展IPTV、手机电视、互联网电视等新业务，建设具有内容管理、节目播控、电子节目指南、版权保护、鉴权认证、用户管理等功能的节目集成播控平台，优化完善集成播控平台与传输网络的对接机制。 四、全面提高广播影视传输覆盖能力 （一）加快推进有线电视网络数字化双向化 继续加快我省有线电视网络数字化整体转换、双向化改造及网络整合。到2015年，全省有线网络实现数字化、双向化，逐步关闭模拟频道；努力提高有线网络业务承载支撑能力，加快建设媒体内容数据中心和业务分发交换平台，推动全省有线网络互联互通、资源共享，建立统一结算、统一管理的运营支撑管理系统；在广播电视网上建设以音视频服务为主，全功能、全业务、可管可控的绿色信息网络。实现有线广播电视网络由小网变大网、由模拟变数字、由单向变双向、由用户看电视向用电视转变。 （二）地面数字电视全面发展 制定并完善全省地面数字电视覆盖网规划，抓紧实施江苏省地面数字电视单频网应用示范网络项目，适时开展地级地面数字电视单频网建设，不断完善全省地面数字电视覆盖网。建设地面数字电视传输备份通道，地基本地面电视CMMB覆盖网络建设，优化完善覆盖网络，进一步扩大覆盖区域，提高覆盖效果。完成全省县域覆盖工程及城市补点工程建设，开展高速公路覆盖试点建设，实现全省县级（含）以上城市的信号覆盖，地级（含）以上城市的室外覆盖率达到95%以上，重点场所实现室内覆盖。建设完善省级CMMB运营支撑技术系统，研究建立移动多媒体通用、开放的终端平台，支持各类业务在CMMB终端上的扩展与集成。应用高新技术成果创新业态，丰富节目内容，拓展服务空间，具备提供政府应急广