关于黑龙江省绿色食品质量检测体系的探讨.pdfVIP

关于黑龙江省绿色食品质量检测体系的探讨 段余君江德甜 (农业部食品质量监督检验测试中心(佳木斯)， 54 黑龙江佳木斯1 007) 绿色食品质量检(监)测是农产品质量安全监管的一项重要 工作，自农业部从开始在全国范围内推进绿色食品以来，把建立 健全绿色食品及农产品质量安全监测管理体系，实行从“农田到 餐桌’’ 全过程的质量监控，作为提高农产品质量安全水平的重 要任务之一。 通过十几年的努力，黑龙江省农产品检验检测体系建设取得 一定实效，初步形成了以省部级检测中心为龙头，市级检测机构 作补充的检测网络。但受多种因素影响，农产品检测机构的建设 和发展很不平衡， 市与市之间、市与县之间，无论是在机构设 置、检测对象的种类和数量、检测技术手段、仪器配置、人员配 备和结构、机构运行保障机制等方面，还存在诸多问题。直接或 间接影响了农产品检测机构在提高农产品质量安全水平和提升 农产品竞争力等方面发挥其应有的技术支撑作用。现结合农产品 检测机构发展现状。就如何加强农产品检测机构建设，发挥其技 术支撑作用的几个关键环节作一探讨。 1我国农产品质量安全检验检测体系存在的主要问题 1．1农产品质量检验检测体系不够统一农产品质量检验检 测机构性质和职能分工不够明确，体系网络不够完善，在设置上 有重复布局的趋势。各类检验检测机构之间的职能分工缺乏整体 规划，交叉重复，致使一些机构的检测功能得不到充分发挥。在 网络体系方面，省一级的比较完善，市县及其以下的比较薄弱， 特别是生产基地和农业龙头企业的自检机构问题更为突出。今年 我国加入wTO以后，各有关部门设置农产品检测机构的热情提高， 但由于大家都想搞成一个自成体系的检验检测网络，可能导致在 机构设置上出现重复布局的趋势。 1．2地市级质检机构检测能力弱一是可检项目少。与发达 省份质检机构相比，我省地市级农业质检机构的检测参数亟待拓 展，检测精度亟待提高。一些要求检测的项目由于地市级农业质 检机构没有相应的检测方法和仪器设备而无法检出，有的项目虽 然能检测，但由于检测方法不接轨，仪器设备精度较差，导致结 果偏差较大，难以满足绿色食品检测的需要。二是仪器设备老化 陈旧，专业化程度低，配套性差。部分仪器设备的专业化程度较 低，配套性差，限制了检测范围和检测能力。三是实验环境条件 差，影响检验结果的可靠性。 1．3质检人员技术水平和整体素质尚需提高农产品质量安 全管理工作集检验检测、计量、标准化技术以及法规、政策为一 体，要求从事农产品质量安全工作的人员应当具备相应的专业知 识和较高的素质。但由于我省农产品质量安全与发达省份相比， 农产品质量安全检测工作起步相对较晚，全省掌握高、精、尖检 测专业技术的人才相对缺乏，致使气质联用仪(GC_MS)、液质联 量安全检测上还不能充分发挥作用。 1．4农产品质量安全监测没有形成制度化保证农产品质量 安全是政府的重要职能。发达国家通常由政府出资，建立农产品 质量安全例行监测制度，对农产品实施从“产地到餐桌”的全过 程监控。而我省目前对农产品质量安全监测的投入十分有限，政 府的监督职能还没有完全得到发挥。 2推进我省农产品检验检测体系建设的对策措施 以完善检测手段为重点，全面提升检测能力和水平，应建立 起一个由省、市、县三级组成、布局合理、职能明确、专业齐全、 运行高效的，以解决食用农产品质量安全问题为主的农产品质量 安全检验检测体系框架和运行机制，完善制度，对主要农产品质 量安全实施全过程监管，有效改善和提高我省农产品质量安全检 验检测水平，主要检测指标与国际接轨。 2．1政府重视和有关部门的大力支持农产品质量安全监测 是当前对农产品质量安全管理最有效的手段之一，就农产品质量 安全监测工作而言。是一个依法行政的具体行政行为，体现了政 府履行公共服务职能、保障消费安全的职责。检测、评价是其中 不可缺少的一个环节要发挥其功能。必须依托政府重视和有关 9n9 部门的大力支持。按照保障农产品质量安全的要求，把农产品质 量安全监测工作纳入农产品质量安全监督管理工作中，并形成制 度。在制定开展监测任务等方面，根据检测机构的检测手段、检