报检管理办事指南.docVIP

报 检 管 理 办 事 指 南 一、检验检疫相关法律法规 1、出入境检验检疫法律。《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检验法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国食品安全法》。 2、出入境检验检疫行政法规。《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》、《中华人民共和国进出境动植物检验法实施条例》、《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》。 二、报检范围、时限、地点 1、报检业务范围。根据国家法律、行政法规的规定和目前我国对外贸易的实际情况，出入境检验检疫的报检范围主要包括四个方面，一是法律、行政法规规定必须由检验检疫机构实施检验检疫的；二是输入国家或地区规定必须凭检验检疫机构出具的证书方准入境的；三是有关国际条约或与我国有协议/协定，规定必须经检验检疫的；四是对外贸易合同约定需凭检验检疫机构签发的证书进行交接、结算的。 2、报检规定时限。出境报检时限：出境货物最迟应在出口报关或装运前7天报检，对个别检验检疫周期较长的货物，应留有相应的检验检疫时间。需隔离检疫的出境动物在出运前60天预报检，隔离前7天报检。 入境报检时限：检验检疫对象为所有法定检验检疫货物的，时限为海关放行20天内；输入其他动物的，为入境前15天；输入植物、种子、种苗及其他繁殖材料的，为入境前7天；输入微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品或种畜、禽及其精液、胚胎、受精卵的，为入境前30天；入境货物需对外索赔出证的，索赔有效期不少于20天内；输入运输工具及人员，时限为入境前或入境时。 3、报检规定地点。出境报检地点：出境货物的发货人或其代理人，必须在检验检疫机构规定的地点报检。出境的法定检验检疫货物，除活动物需由口岸检验检疫机构检疫外，原则上应坚持产地检验检疫。 入境报检地点:法定检验检疫或施行验证管理的入境货物，在海关报关地的检验检疫机构申请报检或验证；法定检验的入境货物应当在收货人报检时申报的目的地检验；大宗散装商品、易腐烂变质商品、可用作原料的固体废物以及已发生残损、短缺的商品，应当在卸货口岸检验；对上述规定的进口商品，国家质检总局可以根据便利贸易和进口商品检验工作的需要，指定在其他地点检验；审批、许可证等有关政府批文中规定了检验检疫地点的，在规定的地点报检；其他货物，应在入境前或入境时向海关报关地的检验检疫机构报检。 三、出入境货物报检通关放行模式 1、出境货物检验检疫通关放行。办理报检后先检验检疫，再放行通关。法定检验检疫的出境货物，在报关时必须提供检验检疫机构签发的《出境货物通关单》，海关凭检验检疫机构签发的《出境货物通关单》验放。 2、入境货物检验检疫通关放行。办理报检后先放行通关，再进行检验检疫（废物原料除外）。法定检验检疫的入境货物，在报关时必须提供报关地检验检疫机构签发的《入境货物通关单》，海关凭报关地检验检疫机构签发的《入境货物通关单》验放。 四、报检业务办理随附资料 1、出境报检应附单据：（1）出境报检时，报检员应填写出境货物报检单并提供对外贸易合同(售货确认书或函电)、信用证、发票、装箱单、包装单等必要的单证。（2）凡实施质量许可、卫生注册或需经审批的货物，还应提供有关证明。（3）出境货物须经生产者或经营者检验合格并加附检验合格证或检测报告；申请重量鉴定的，应加附重量明细单或磅码单，经检验检疫合格的出口食品必须加施检验检疫标志并在换证凭单中注明相关情况。（4）凭样成交的货物，还应提供经买卖双方确认的样品。（5）出境人员应向检验检疫机构申请办理国际旅行健康证明书及国际预防接种证书。（6）报检出境运输工具、集装箱时，还应提供检疫证明，并申报有关人员健康状况。（7）生产出境危险货物包装容器的企业，还必须向检验检疫机构申请包装容器的性能鉴定。生产出境危险货物的企业，必须向检验检疫机构申请危险货物包装容器的使用鉴定。（8）报检出境危险货物时，还必须提供危险货物包装容器性能鉴定结果单和使用鉴定结果单。??? 2、入境报检应附单据：（1）入境报检时，报检员应填写入境货物报检单并提供合同、发票、提单等有关单证。（2）凡实施安全质量许可、卫生注册、或其他需审批审核的货物，还应提供有关证明。（3）品质检验的还应提供国外品质证书或质量保证书、产品使用说明书及有关标准和技术资料；凭样成交的，须加附成交样品；以品级或公量计价结算的，应同时申请重量鉴定。（4）报检入境废物时，还应提供国家环保部门签发的《进口废物批准证书》和经认可的检验机构签发的装运前检验合格证书等。（5）申请残损鉴定的还应提供理货残损单、铁路商务记录、空运事故记录或海事报告等证明货损情况的有关单证。（6）申请重(数)量鉴定的还应提供重量明细单，理货清单等。（7）货物经收、用货部门验收或其他单位检测的，应随附验收报