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刍议城市化发展及城市规划设计 王 小荣 (宁都县城乡规划建设局) 摘 要：本文分析了目前我国城市化的发眨现状及其规划存在的问题，并就城市规划设计的定义和特点探讨r如何进行城市规划 。 关键词：城市化：城市规划设计：可持续发雕 1我国城市化发展现状及其规划存在的问题 2．4 美学原则 1．1我国城市化发展现状 规划是 门综合艺术，需要按照美的规律来安排城市的各种物质要 改革的深入为城市化加速发展提供 j，巨大的空问，城乡隔离二元结 1素，以构成城市的整体美，给人以美的感受，避免“城市视觉污染”。要注 构的改变，户籍制度的改革，消除了影响城市化进程的不利因素，过去在 意传统与现代 的协调，保护好城市中那些有代表性的历史文化设施、名 一 定程度上被压抑的城市化潜能将得到释放，存外延上的扩张将形成城 l胜古迹 的同时，也要沣意体现时代精神 。使 自然景观和人文景观相协调， 市化的主要趋势。目前我国的城市化水平处于中期阶段，并将进～步加 建筑格调与环境风貌的协调。 快。城市化水平决定于经济社会发展的程度和人 口城市化的各项政策， 2．5社会原则 但城市化本身也具有巨大的惯性作用 。进入 21世纪，城市化水平每年可 社会原则就是在城市规划设计中树立为全体市民服务的指导思想， 增长 1个 自分点，到 2010年，我国的城市化水平约达到 45％。全国总人 贯彻有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济、促进科学技术文化教育 口为 13．65亿，市镇人口将达到 6亿以上。到 2030年，我 国城市化水平将 事业的原则，尽量满足市民的各种需要。设计要注重人 弓环境的和谐。大 超过60％，全国的总人 口为 14．76亿，市镇人 口将达到8．86亿 {力推』无‘障碍环境设计。 1．2我 国城市规划存在的问题 I3如何科学地进行城市规划 1．2．1规 划设计方面 0 健全的环境管理体制对搞好环境监督管理和各项环境资源工作，发 城市规划不够超前的问题在前几年就 已充分暴露，专项规划、详规、 展环境保护事业，具有重要的意义。安徽生态省的建设，为环境管理的完 控规相对滞后的问题仍 比较突 出，对总规的深化细化显得不足 ，对形态 善提供了新的思想与机遇。针对 目前安徽省环境管理中存在的问题，应 控制不力的现状末得到有效改善 。由于 期 以来重平面设计轻立面规 J从加强环境管理体制人手，使环境管理不断完善和理顺。 划 重微观管理轻宏观控制，对城市空问、地 卜规划重视不够 ，致使地下 3．1健全环境管理机构 管线管理比较混乱：规划人才匮乏，管理人才的数量、质量和知识结构不 设置高规格、高权威的环境管理机构，明确协调的范围、具体内容和 合理，素质偏低的现象长期存在 ，在 中小城市中表现得尤为明显，很人程 工作程序等，是环境管理的前提和基础 。为了提高省环境管理的质量和 度上阻碍 了城市规划及其管理整体水平 的提高。 效率，建议将未独立的环境管理机构独立 出来，合理界定环境管理部 门 1．2．2建设施工方面 与政府其他职能部 门之间的关系，明确政府各职能部门在环境管理方面 城市基础设施建设档次还 够高，设施配套不够齐全，景观建设力 的职责、职能与职权 ，从而使环境管理协调、统一、高效。另外，要建立跨 度还不够大，旧城改造 回建速度不够快，“城 中村 ”改造问题还未引起足 f区域的环境管理机构和加强环境管理的国际合作机制的建设。 够重视等iq题，也必须引起高度重视。 13．2加大环境管理资金投入 1．2．3城 市管理方面 经验表明，增加对环境管理的投资，并不妨碍经济发展。相反，由于 当前城市管理应着重解决的问题是乱挖城市道路和城市牛皮癣 。建 【环境质量的提高，不仅提高了人民的生活质量，同时也改善了投资环境， 筑工地尤其是_市政工程建设工地管理不规范问题，群众呼声也很高。 扩大了环境贸易，从而形成新