咸阳市河道采砂规划编制要点探析.pdfVIP

成阳市河道采砂规划编制要点探析 冯结 团 (陕西彬长煤田水务有限责任公司 陕西 长武 713602) 摘 要 文章从成阳市河道采砂规划编制现状出发，全面分析 了目前规划编制存在的问题，有针对性的解 析 了河道采砂规划编制要点 关键词 采砂规划编制要点探析；河道；成阳市 中图分类号：1V85 文献标识码 ：C 《水法》规定 ，河道采砂实行规划制度。 制度，为河道采砂规范化管理提供了技术支撑 ③地质：地形地貌 、地层岩性特征、河谷特征、 河道采砂应当遵循科学、合理、适度的原则 ， 和科学依据 ；②有针对性地研究、解决了上期 岸坡形态和类型 、沉积物组成及来源，河道沙 实现这一 目标的首要措施就是编制河道采 规划执行中出现的问题 ，进一步规范了管理行 层分布特征；④人类对规划河段水沙条件影 砂规划。2008年 ，国家水利部公布了 《河道 为；③避免了河道采砂的盲 目性和管理的被动 响 ：上游干支流水库、水土保持、大型土建项 采砂规划编制规程》(SL423—2008)。咸阳市 性；④有效保护了河道 内各类工程设施安全； 目及河道整治建设情况；⑤涉河工程：已成水 河道采砂规划工作始于 2003年。从近年规 ⑤保障了河势稳定。 利工程、已成和规划的防洪工程 ，桥梁、涵闸、 划情况看 ，规划编制水平不断提高 ，但是仍 2．2规划编制存在的不足 取水口、排水 口、电力线路 、电缆 、管道等跨 存在诸多不足。现就咸阳市近年来河道采砂 ①水利设计单位编制的规划，政策管理 河 、穿河 、临河建筑物及设施；⑥生态与环境 规划编制情况 、存在问题及规划编制要点作 性内容明显不足；河管单位编制的规划 ，水 状况 ：沿岸生态与环境状况和相关专业规划 一 探析 。 文、地质 、泥沙补给、河势演变等内容明显较 (涉及该河段的水功能区划 、环境保护规划、 弱。②资料收集不全面。③设计单位对规划 文物保护规划 、湿地及珍稀动植物保护规 1咸阳市河道采砂规划基本情况 的 目的、任务认识不透彻 ，导致外业测量 、地 划)；⑦管理现状 ：管理机构 、人员状况 ，管理 质工作不到位；规划各章节要点不明晰 ，往 制度 ，相关法规政策规定，现状河道采砂及管 1．1河道基本情况 往答非所问。 理基本情况、存在问题，上期规划执行中存在 问题 ，河道管理范围，界河段还应有民政部门 咸阳市共有大小河流 、沟道 5400余条。 其f}I，流域面积在 lOkm 以上的河流有 158 3影响规划编制质量的因素 的勘界文件；⑧相关规划：江河流域综合规 划、区域综合规划、防洪规划 、河道整治规划、 条，流域面积在 100km 以上的有 26条 ，流域 沿河经济社会发展和城市建设规划、已有河 而积在 1000km 以上的有8条。近年来，咸阳 3．1设计单位与河道管理单位协作的密切度 道采砂规划、涉河工程地质资料 、防洪调度运 市河道采砂主要集中在渭河、泾河、三水河和 从 河《道采砂规划编制规程》要求规划的 用的有关指标；⑨近期不小于 1：10000的地 冶峪河。其它河流因河床下切严重，或砂石资 内容看 ，水利行业技术性内容占一定比例，而