土地利用差别化管理.pdfVIP

哼司司土资浓锺母 学习与借鉴 嚣 耱 向，保障基础设施、重点产业项 目、传统支柱产业 、 建设用地更新利用 。完善农村建设用地存量挖潜政 战略性新兴产业及新型工业化社区建设用地。注重资 策，学习成都和重庆模式，促进集体经营性建设用地 源型经济转型，注重现代服务业发展，在土地取得 、 流转和宅基地退出。 供应、用途管制和土地税费方面给予优先支持和政策 参考文献 扶持。对于符合产业导向的行业项 目适当降低地价或 [1】杨刚强，张建清，江洪．差别化土一一一一一一一一～～～一一一～地一一一童一一一一～～～～一政．一一一一一一一一一一一策一～促一一一一一一～～一～～～一～进一一一一一一一一～一～一～区一一一一一一一～～域呈一一一一～l协～～调发．=展． 者采取税费减免措施，通过市场实现土地资源合理配 的机制与对策研究[J】．中国软科学，2012(1O)：185—192 黄。同时，积极促进土地节约集约化水平的提高，可 2【】许根林，施祖麟．主体功能区差别化土地政策建设的思考与 以用容积率作为衡量标准，制定土地价格优惠政策或 建议[J]．改革与战略，200802)：105--108． 3【]司慧娟．基于土地利用分区的西部地区差别化土地政策 税费减免鼓励政策。 研究一一以青海省为例 】．安徽农业科学，2013(7)：3140— 3．4实行地类差别化管理，促进土地合理利用 3{4t． 探索不同类型新增建设用地差别化管理政策， 4【憎端海 从新加坡土地管理经验谈土地可持续利用[J]冲 国 效仿山东、云南等地，可以申请低丘缓坡开发、工矿 国土资源经济，2012(6)：20-23． 废弃地复垦、未利用地开发等试点 ，以此寻找建设发 [5惆 婧 杨庆嫒信桂新，等．差别化土地利用策略在新一轮土 地利用规划中的运用一一以重庆市为例j【】_资源与产业， 展空间。完善城镇建设用地存量挖潜政策，通过提高 2011(1)：78-82． 容积率、建筑密度、投入强度等严格工业用地准入 门 [6】李乐，林伟，张新花．美国土地利用分区体系的特征[J]l城乡 槛；加强地下空间开发和管理，减收或不收地下部分 建设，2013(0：86-88． 土地出让价款；加强闲置土地管理 ，促进 闲置与低效 DiverslfiedLandPoliciesatHomeandAbroad GUODongyan，MAOLiangxiang (ChineseAcademyofLandandResourceEconomicsBeijing101149 土地利用差别化管理 土地利用计划差别化管理，即重点按照各地区的土地资源供应现状、规划执行情况、固定资产投资和补 充耕地等因素，经综合测算，科学分解和下达计划指标。各地的发展阶段、资源禀赋不同，需要针对不同地区 制定并实施有差别的利用和管理政策，引导土地资源实现更合理的利用。具体到土地利用计划的差别化，针 对东中西部的差别，有不同的差别政策。一方面，差别化土地新政是当前土地供需矛盾下的必然选择，可以通 过差别化的土地利用结构来调整经济结构，平衡区域发展；另一方面，差别化土地新政还可以促进土地的节 约集约利用，严守 “18亿亩耕地红线”。