新农村建设背景下我国农村土地流转的相关问题探析.pdfVIP

城乡建设 农户的土地流转积极性 ．致使撂荒现象 (一)加强土地流转规范管理，确保流 化水平的建设和提高．促进农村经济的改 严重。 转主体 革与发展 (三)土地 流转市场机 制缺失 ，地 区差 土地是具有重要作用 的社会资源和 (四)深化土地流转社保措施 ．改善利 异较 大 自然资源 ．因而在社会发展过程中土地产 益 分 配 在当前土地流转发展状况下．不少 权制度也具有相当重要的作用和地位 促 为确保农村土地流转工作 的顺利开 地区农村土地流转过程中的转包费用以 进新农村建设背景下的农村土地流转．首 展 ，政府以及社会各方面必须深化土地 及租金等 的形成都缺乏正当的市场竞 先就要加强农村土地流转的规范化管理 ． 流转过程中以及之后的社保措施 ．改善 争．人为决定土地流转价格的现象层 出 确保农民在土地流转过程中的主体地位。 利益相关方之间的利益分配方式 ．使得 不穷。极易导致土地流转交易双方意见 确保土地流转主体 ．主要有两方面 的基本 农民能够降低对土地的依赖度。改善当 出现分歧 ，造成合 同纠纷的发生。而且土 要求 ：一是要明确财产归属关系 ．也就是 下的农村土地流转现状 ．不仅要改变土 地流转合同内容条款不全的现象非常普 要明确财产的所有人是谁。二是要清楚不 地流转过程中的利益分配 ．保障农民的 遍 ．如权利与义务不明．没有违约责任 、 同产权主体的权贵关系，实现权责分明。 基本权益不受侵害．还要深化土地流转 纠纷处理等 。没有委托而双方签字代签 、 因此。我们要根据农村地区的实际情况以 社保措施 ．主要包括以下几个方面的内 印章不齐等 ，为合同纠纷埋下隐患。这种 及我们国家现有的一些法律制度．科学合 容 ：一是完善最低生活保障制度 ．根据不 现象正是 由于当前的土地流转尚缺失完 理地确定农村土地流转 的主体 ．同时加强 同地 区的实际情况科学界定低保对象． 善 的市场机制造成 的．而且该 问题呈现 对土地流转的管理和规范．建立健全土地 同时补充完善低保标准 ．在农村地 区努 出比较大的区域差别性．在不同的地区 流转责任主体约束机制．防止产生非经济 力做到应保尽保 ，改善农民在土地流转 出现的几率也是不尽相同的．这些因素 原因的损失。通过这样的方式，我们才能 前后的生活水平 。二是要贯彻执行新型 使得当前的农村 土地流转 陷入恶性 循 够有效保证农村土地承包经营权能够健 农村合作医疗体系 ．农村地区应该加强 环 ．影响了其进一步的发展。就旺隆镇而 康持续流转下去 。 新农合 的宣传 ．加强对新农合 的社会监 言 ．其土地主要是流转入专业合作社和 (二)培育土地流转市场平台，规范法 督以及民主管理 ．大力引导农民参与到 其它主体 ．土地流转入股或者承包呈现 规建设 新农合体系当中．解决农 民中存在 的 “因 出较大的区域差异．这也是限制农村土 由于农村土地承包经营权 的流转需 病致贫”现象。三是要建立农村养老保险 地流转全方位发展的瓶颈。 要经历非常繁琐的过程。加上交易的主 制度 ．在农村土地完成流转之后 ，针对因 (四)土地流转社保制度缺乏 ，农 民利 体双方大都不知晓正确 的交易程序 ．因 土地流转而造成 的农 民失地失业 的现 益受损 而就非常需要土地流转 中介机构发挥一 象．养老保险制度能够一定程度上改善 土地流转社保制度的缺乏．使得不少 定的纽带作用 。缺乏土地流转 的中介结 农民的生活条件 ，更好适应我国农村经 地区在农村土地流转过程中不能够对农 构 ，就会相对减少土地流转机会，造成流 济 的发展情况 ．维持农村土地流转工作 民利益进行切实保障．侵害了农民的合法 转风险和成本的加大。因此 ，政府必须大 的稳定开展。 权益。土地流转社保制度缺失 ，在旺隆镇 力培育土地流转市场平台。加强相应的 三 、结语 的具体表现为 ：一是土地租期过长而且 法律建设。要增加农村土地流转 中介机 综上所