新型城镇化下大哈东地区生态规划策略探讨.pdfVIP

战略研究 一一一 东地区生态规划策略探讨 一 孙 敏 于思 阳 摘要 ：文章从新型城镇化对城市新区 而 ，哈尔滨市委市政府提 出了 “东部地 区 一些分析方法和思路 。 发展建设的要求出发 ，即规划的重点应放 统筹开发改造”的又一项战略性决策 ．对 一、新型城镇化对城市新区建设的 在将低碳、生态的原则全面融入城市新区 于拉开城市骨架。调整经济发展结构．优 要求 规划研究和编制 中，建立结构优化、布局 化城市载体功能都具有战略性的意义 。以 (一)注重规划 引领 ，将低碳 、生态的 合理的 “以城促产、以产兴城 ”的现代产业 往新区的发展建立在 以牺牲生态和环境 原则全面融入城市新 区规划研 究和编制 体 系，提升环境和基础设施建设，注重群 为代价的基础上 ，传统模式已经暴露出很 阶段 众利益等方面。并 以哈 尔滨市大哈东地区 多问题 ，如 “三透”现象，即透支环境红利 ． 在新区规划研究阶段 ，按城市生态规 为例，探讨了大城市传统工业区结合周边 透支土地红利，透支人 口红利。目前这种 划的技术和方法，如生态诊断 、生态承载 广大市郊的发展问题 ，构建了规划的技术 模式已经不可持续．转变城市发展方式 ． 力分析、土地敏感性分析及生态安全格局 体系生态转型。 走新型城镇化道路 ．是新一轮城镇化的必 构建等 ，对新区生态本底进行全面调研分 关键词 ：新型城镇化 ；城市新区：生 然选择 。以下，笔者基于 国家新型城镇化 析 。从碳源和碳汇对新区碳本底进行调 态 ；规划 背景下 ，在大哈东地区规划编制 中。尝试 查 。实施碳盘查 ．编制碳排放清单 。 当前哈尔滨市正处在一个快速发展 由传统的规划编制技术体系 向生态方 向 在新区总体规划阶段 ，按节能减排和 建设的阶段 ，尤其在 “北跃 、南拓、中兴、强 转型的构想，期望从战略、综合、前瞻的角 增加碳汇的要求，合理确定城市新区发展 县 ”新战略实施以来 ，城市面貌 日新月异， 度 ，对老工业基地城市可持续发展 ，以及 战略 、性质和规模 、空间形态及土地利用 但东部地区原为哈尔滨的老工业地区．其 大城市传统工业区结合周边广大市郊加 形式等内容。从新区整体的形态构成、土 发展水平略显不足 ，使城市整体失衡 。故 快城乡统筹，实现新型城镇化等方面提供 地利用模式、综合交通体系模式、基础设 ● ●· ● ● ● ● ●0 ● ● ● ● ●o ● ●o ● ●o ●o ●·(● ● ●0 ● ● ●0 ●0 ● ● ●0 ●0 ● ● ● ● ● ●0 ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● 是 ，随着产 品概念结合技术 的成熟度提 到影响。 供参考 。 高，技术发展的可塑性就越低 。创新空间 网络 自身有着很强的 自适应机制 ．通 参考文献 ： 的改变牵涉到技术创新 网络创新体系中 过网络治理的方式来规划和治理是重要 1『1任锦鸾．创新机理——基于复杂性 合作规则的变化 ．合作形式多样化是技术 突破 口。 科学的视角 M『1．北京：科学 出版社，2009． 创新 网络 的高级追求 六 、框 架总结 2『1盖 文启，王缉 慈．论 区域 的技 术 创 五 、陷阱突破 通过以上分析 ．本文总结出如 图 1所 新型模式及其创新 网络—— 以北京 中关 创新总是希望力图打破现有技术 的 示的框架 村地 区为例U11北京大学学报(哲学社会科 平衡 ，随着技术创新