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科学把握价格形势 找准监测工作切入点 绵阳市物价局价格监测中心 熊小蓉 邓金金 2007年，我市价格监测工作在市委、市政府的领导下，在省、市领导的关心和指导下，以科学发展观为统揽，紧紧围绕“三大要务”，落实“五个加快推进”这一中心工作，以保持价格总水平基本稳定为主要目标，进一步加强了价格监测体系和预测预警能力建设。特别是今年5月以来，由于粮油价格的上扬，导致居民主要消费品等价格上涨，已影响到了民众的生活，部分低收入群体生活已出现困难。针对此种情况，我局迅速作出反应、从容应对、充分运用价格监测手段及时报送价格走势预测和情况分析，提出相应对策建议，为政府决策提供了科学依据，受到了市委、市政府领导的肯定。我们的主要做法是： 一、针对去年涨价翘尾因素的影响，对我市2007年度价格形势进行了分析、预测 年初，针对2006年下半年粮食、食用植物油等价格较大程度恢复性上涨对今年产生的翘尾影响和我市重要商品和服务价格运行特点，我局组织专门力量着重对我市2007年度粮食、食用油、钢材、煤炭、成品油、农业生产资料、房地产价格等重要商品和服务价格走势进行了认真分析、预测，形成了调查报告《绵阳市2007年度价格形势分析及预测》，提出了价格调控监管应重点做好三个方面的工作：（一）利用价格调控手段，促进节能降耗、治污减排。（二）强化对水、电、气等与人民密切相关的重要商品和服务价格监控和监管，保持今年价格总水平基本稳定。（三）加大对弱势群体的生活成本监测，保持社会稳定。 二、做好农业生产资料的价格监测，确保春耕农资市场价格稳定 在春耕来临之季，根据我市的特点，我们设制了16个品种的《绵阳市农资、种子零售价格监测表》，从2月1日起至5月底，各县市区物价局每周二将监测的情况上报市局价格监测中心。要求各县市区物价部门密切关注春耕期间涉农商品市场价格的运行态势，认真做好农资、种子价格监测报表（周报）的数据收集和上报工作，增强与相关部门的联系，一旦发现价格异常波动或倾向性苗头的情况，要立即上报当地政府和市物价局，确保价格监管措施及时到位。为了解市场情况，市局局长和分管局长分别带队，深入到我市三台、涪城、游仙、梓潼、江油等地的20多个乡镇农资经营门市，对化肥、种子、农药、农膜价格等情况进行了实地调查，根据监测和调研掌握的情况形成了《关于绵阳市农资价格现状分析及建议的调查报告》，得到了主管市长的好评，并批示要求市政府办公室将此文件转送各区市县政府研阅，确保我市农资市场的正常运行。 三、及时应对价格波动，开展肉禽蛋等副食品价格应急监测工作 我们针对市场猪肉价格上涨较快，拉动禽蛋鱼奶和蔬菜价格的上扬，影响到市民日常生活的实际情况，局党组召开了紧急会议,研究了我市当前的价格形势，迅速制定了加强市场监管的相关措施，及时发出了《关于开展肉禽蛋等副食品价格应急监测工作的通知》。决定由局党组五名成员分别带队，抽调监测中心、检查分局等科室人员组成五个巡查组，对城区五大农贸市场的粮油、肉禽蛋鱼等主副食品价格进行巡查、监测和市场价格采集，对采集的价格情况实行日报制度。党组成员要对联系的两个县（市、区）物价部门开展主要食品价格及相关收费专项检查工作情况进行督查和工作指导。要求县市区（科学城）价格主管部门要加大对主副食品价格的监测力度，密切注意其市场价格的变化，做好跟踪监测；加强农贸市场的监管巡查力度，对采取压级压价、以次充好、短缺数量等手段进行价格欺诈的，以及捏造散布涨价信息，哄抬价格等违法行为，要依法严肃查处，典型案例予以公开曝光；暂缓价费政策的出台，采取积极措施和对策，确保市场物价的相对稳定。根据监测和对市场调查掌握的情况，形成了调查报告《当前绵阳居民消费价格总水平及主副食品价格走势分析及对策》，及时上报市委、市政府，并向来绵调研工作的省物价局局长邵小龙一行做了专题汇报，得到了省、市领导的一致好评。 四、运用价格信息，促进农民增产增收 一是建立了特色农产品农户成本调查点定期调查询制度。通过解答咨询、帮助推销农产品等方法与本地农本调查点的调查户建立了良好的关系，了解了详实的第一手农户生产投入和产出的资料。同时采取广播、电视、报刊、信息等手段定期向农户提供市场价格行情，免费为农户提供信息服务，当好农民致富的信息员。 二是积极开展农村价格服务调研，局党组成员、中层干部经常深入村社和农户家进行调研。今年9月初在局长周仁贵带领下，我们深入到游仙区、梓潼县部分乡镇、乡村进行实地调查，通过走访农户、乡镇，召开座谈会，问卷调查等形式进行调查，我们认真听取了基层的意见建议，并召开专题会议对目前价格信息服务工作中存在的问题进行了深入分析，了解他们最需要的价格（收费）服务，为群众排忧解难办实事，得到了他们的好评。 三是不断丰富信息发布内容。为收集多方面多层次的农产品价格信息，我局通过市粮食局、市气象局、市供