救助管理领域的社会工作人才队伍建设.pdfVIP

RESEARCH ON HOT ISSUES 热点问题研究 救助管理领域的社会工作人才队伍建设* 冯 元 彭华民 内容提要 社会工作人才队伍建设已被纳入国家人才发展战略。 民政部门作为重要阵地，其服务流浪乞讨人员 的救助管理系统是社会工作人才队伍建设的重要试验田。现阶段，我国救助管理领域的社会工作及其人才队伍 建设已取得不少实效，但仍存在速度缓慢、动力不足和方向模糊等问题。 要破解救助管理领域的社会工作人才 队伍建设的发展瓶颈和障碍，必须从社会建设、社会福利制度转型和社会工作本土化三个视角重新定位。 关键词 救助管理 社会管理创新 社会工作本土化 作者单位 南京大学社会学院 江苏南京 210046 FengYuanPengHuamin ： Abstracthe talent building of social workers in relief management has been incorporated into the national talent development strategy. Civil administration is one of its important fields, especially the relief management system providing service to homeless beggars is a crucial testing ground of the social worker talent building. At present, the social work and its talent building in relief management in China has made many achievements, yet there still need improvements towards issues like slow pace, lack of motivation and fuzzy direction in this talent building. To crack the bottlenecks and obstacles in talent building of social workers in relief management, we must reposition from three perspectives of social construction, transformation of social welfare system, and the social work localization. Key words ： relief management, social management innovation, social work localization ① 救助管理 作为社会管理的一项重要内容，其目标在于促进社会稳 定和维持社会秩序，为构建社会主义和谐社会提供基础条件。 同时，救 助管理又是社会福利的一项重要内容， 其目标在于实现公民基本权利 和满足公民基本需要，为构建适度普惠型社会福利模式提供基础条件。 [1] 社会工作是现代社会管理与公共服务的重要手段 ，又是社会福利制度 [2] 的发送体系 ，它必然成为推动救助管理事业科