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从中外海上风电对比探讨中国发展出路 李敏杰2夏燕1 (1山东电力建设第三工程公司山东省 青岛市 266100； 2中国电子科技集团公司第十五研究所 北京 100083) 【摘要】相对于陆地风能，海上风能资源丰富，发电产能大，海上风电将是最有可能大规模 发展的能源资源之一。欧洲海上风电产业拥有先进的核心技术，海上风电场正朝着大规模、深水化、 离岸化方向发展，目前正处于示范阶段向商业扩展阶段的过渡时期。而我国虽然拥有丰富的海上风 能资源，但海上风电产业的发展却比较缓慢，目前还处于研发阶段和示范阶段的过渡期，海上风电 技术仍然面临着核心技术缺失、行业标准混乱、研发能力不足等问题。海上风电是风电产业发展的 趋势，中国海上风电已经进入发展的关键时期。在分析中国海上风电产业在规划、管理、产业链、 技术、政策等方面存在的问题基础上，提出了“系统规划、明晰路线、摸清家底、完善链条、协调 机制、创新技术、突出服务、经济支持”的海上风电发展总体路径，以期为我国海上风电产业的发 展与进步提供参考。 【关键词】海上风电；核心技术；行业标准；问题：创新思路 1 前言 随着经济的发展，能源成为很多国家关注的焦点问题，发展可再生能源是大势所趋， 已成为各国实施可持续发展战略的重要选择。 相对于太阳能、潮汐能、波浪能等可再 生能源，风能发电产业化基础较好，在经济上比较成熟，是最接近商业化的可再生能源。 而相对于陆地风能，海上风能资源丰富，发电产能大，经济性优势明显，且不占用土地 资源，对环境影响较小，将是最有可能大规模发展的能源资源之一。欧洲是世界发展海 上风力发电的先驱，拥有先进的核心技术，海上风电场正朝着大规模、深水化、离岸化 方向发展，而我国海上风电产业还处于准备和探索阶段。对比分析中欧海上风电产业发 展的总体概况、产业发展阶段及风电技术水平，对我国海上风电产业发展具有重要的借 鉴意义。 126 2海上风电产业总体概况 2．1 世界海上风电产业向多极化发展 欧洲是世界海上风电产业发展的中心，海上风电场建设正朝大规模、深水化、离岸 化方向发展，但其占全球的比重也有所下降，海上风电发展已向欧洲、北美和亚洲三驾 马车并驾齐驱的格局转变。亚洲、美洲是新兴的海上风电市场，亚洲的印度和日本、美 洲的美国和加拿大都发布了相关的产业规划和发展计划等，开始开发海上风能，在未来 几年这些地区将成为最具增长潜力的地区。中国海上风电产业虽然刚刚起步，但随着经 济的快速发展，能源消费持续加速增长，能源供应压力加大，环境问题突出，沿海地区 对海上风电的需求将不断增大，海上风电产业发展已经纳入到国家有关规划中，部分地 区甚至制定了专项规划。 2．2我国海上风能资源丰富，但开发不足 我国海岸线长，海域面积辽阔，具备开发建设海上风电的良好条件。东部沿海地区 经济发达，而化石能源资源短缺，海上风能是当地重要的资源优势，开发利用海上风能 资源对于增加这些地区的电力供应、促进经济社会发展意义重大。第三次风能资源普查 数据表明，我国陆上风能资源技术可开发量约2．5×108kW，而海上风能储量是陆上风能 资源的3倍左右乜1。据中国风能协会和世界自然基金会估算，在离海岸线100km、中心 欧洲北海的风电资源相当b3。虽然我国有丰富的海上风能资源，但海上风电产业的发展 却比较缓慢。 从我国已建成的风电场分布情况来看，一半左右在沿海地区的陆地上， 2009年以前没有一座风电场建设在海上。直到2010年，我国海上风电产业才取得实质 性的发展，建成了第一个海上风力发电场——上海东海大桥海上风电场。这个风电场 的用电量。 127 2．3我国为发展海上风电新举措 为全面推动我国能源技术产业的创新发展，科技部于2012年4月印发《风力发电 科技发展“十二五”专项规划》，规划明确指出在“十二五”期间我国潮间带和近海风 电发展将进入快速化、规模化开发的新阶段，海上风电将成为我国风电行业的“主战 场”，应该说中国海上风电已经迈入发展的关键时期。2010～2011年，国家能源局与海 洋局相继联合印发《海上风电开发建设管理暂行办法》和《海上风电开发建设管理实施 细则》，这标志着我国的海上风电产业向管理规范化、开发商业化的迅速转变。但2010 年我国第一批海上风电特许招标项目至今均未开工建设，值得我们思考和探讨，从某种