服务区管理的经营的新理念.pdfVIP

服务区管理与经营的新理念 李士文 (山东省临沂市青莱高速公路临沂管理处 山东沂水276400) 摘要。本文从突破固有的服务区经营理念，拓展服务区经营领域出发，在分析调查资料 的基础上，认为服务区应充分利用地域优势，因地制宜，发展客运与物流产业，大力拓展经 济效益发展空间，实现社会效益和经济效益同步发展的理念。 关键词I服务区管理与经营客运与物流 0引言 高速公路服务区是指设在高速公路上，主要为使用高速公路的车辆、驾乘人员提供服务 的设施，它包括休息、停车、如厕、购物、餐饮、修车、加油等服务设施的总称，是高速公 路的重要组成部分。 服务区作为高速公路设施的一部分，必须体现以人为本的理念，按照国家有关规定进行 规划、建设和管理，在行为上，它既为旅客及驾驶员、高速公路管理部门人员提供后勤保障 和生活服务，也为行车提供物质服务保障，因此，服务区具有公益性：另一方面，由于高速 公路服务区是人和车的集结点，又是一个经营场所，它必须遵循价值规律的一般原则来调节 自己的生产和经营服务活动，在向被服务者提供商品和服务的同时获得自身的利益，因此， 它也具备企业管理的属性。 1高速公路服务区经营管理存在的问题 1．1服务区经营观念落后 旧的观念认为，服务区是高速公路的一部分，要全心全意为驾乘人员和车辆服务。由 此所产生的经济效益是附带的，不应为了经济效益而妨害了服务区的服务功能。由于这种观 念的存在，影响了经营者的积极性，造成服务项目不全，服务水平不高，后期投入不足，不 但没有很好的发挥应有的社会效益，反而在一定程度上影响了社会效益的发挥。 1．2经营管理层次有待提高 目前我国已经营的服务区项目，从业人员来自于社会各行各业，文化修养、技术职能等 方面存在很大差异，工作适应能力强弱有别，不同程度存在着管理水平低、服务质萤及环境 卫生条件差的现象。影响着高速公路的整体形象。其次。高速公路服务区价格高出市场数倍 的现象在国内的服务区也是比较普遍，服务区里所有的商品都比市场价高出一到三倍，造成 停车多、消费少的现象，最终影响的是服务区的经营效益。很多服务区停车场日停车鼍达千 车次，而实际进行消费的不足50％，另外一些人，只接受如厕、洗漱、停车、休息等免费 服务。 2高速公路服务区运营与管理新理念 27 高速公路服务区具有两币属性，一方面，它是高速公路附属设施，它的设计、建设和 管理必须与高速公路同时进行，确立为高速公路服务这个定位；另～方面，它不仅是高速 公路网不可缺少的组成部分，而且是区域经济中的一个经营实体，它的土地占用、商品采 购、人员聘用、水电使用等必须依托当地力能完成，这就需要服务【要参与当地经济体系， 利用本身地理位置优越、交通便利的优势，大力发挥对内(高速公路)、对外(当地的【X域 经济)两个功能，最人限度的发挥经济效益。因此，在服务区建设和发展中，一定要处理 好服务区规模、功能及用地布局和所在区域的发展关系，从贯彻科学规划设计、生态建设 和多元化经营理念=三个方面来促进服务I)(建设良性发展。 2．1科学规划，生态建设的理念 科学规划，生态建设要求服务区建设要做到三个统筹考虑：一是按照服务区的合理服 务半径30～60公里，统筹考虑区段路线和运网路线的地形地貌，做到合理选址。尽量利用 废弃地、荒山和坡地，或结合弃土场设置，尽晕不占用农田；--是统筹考虑不同时段的客 运流量，做到合理确定烈模；三是统筹服务区用地条件和功能设置要求，做到合理布局。 服务区功能设计应追求旅客对休息所、卫牛间、加油设计、休闲广场等中心设施的方便使 用以及管理的效率性，各项服务设施的布置应符合进出车辆的流线要求，结合现有地形尽 量减少人车流交义，出入口应考虑以匝道与主线连接，以减少对丰线交通的影响。 生态建设是指在建设服务区中贯彻生态伦理和生态美学的观念。首先在规划设计阶段， 既体现服务区设计的“丰富性与多功能性”，又充分利用自然景观，突}H休闲区环境设计， 为旅客创造良好的休息空间。其次遵循统一规划，远近结合，创造能展现高速公路运动感 和速度感的象征性建筑，并与周围环境及人文景观相兼容，体现地方文脉特征。最后在服 务区平面设计中应充分考虑人性化需求，服务Ix-功能组织应充分考虑过境旅客及司机的使 用要求，停车场、休闲场所、综合服务楼、加油站等依次安排在与道路平