江苏省煤电节能减排升级与改造.docVIP

江苏省煤电节能减排升级与改造 行动计划（2014－2020年） 省发展改革委　省环保厅 为深入贯彻中央财经领导小组第六次会议和国家能源委员会第一次会议精神，加快推动能源生产和消费革命，进一步提升我省煤电高效清洁发展水平，根据国家发展和改革委员会、环境保护部、国家能源局《煤电节能减排升级与改造行动计划（2014－2020年）》（发改能源〔2014〕2093号）和国家能源局综合司《关于分解落实煤电节能减排升级改造目标任务的通知》（国能综电力〔2014〕767号）要求，结合我省实际，制定本行动计划。 一、目标任务 全面落实“节约、清洁、安全”国家能源战略方针，加快推进燃煤发电升级和改造，努力实现供电煤耗、污染排放、煤炭占能源煤炭煤电产业升级版、二氧化硫、氮氧化物排放/立方米）；全省10万千瓦以下燃煤机组大气污染物排放浓度达到重点区域特别排放限值（即在基准氧含量6%的条件下，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放/立方米）；全省在役燃煤机组平均供电煤耗下降至305克标煤/千瓦时（以下简称克/千瓦时）。到2020年年底，全省煤炭占能源消费比重下降到60%以内，电煤占煤炭消费比重提高到60%以上。 二、加强新建机组准入控制 （一）优化煤电项目布局。坚持省内建设和区外来电并举。省内建设方面，严格按照能源效率和环保准入标准，统筹燃煤机组规划布局，优先支持沿海厂址项目、负荷中心电源支撑项目和工业园区热电联产项目建设；禁止产业项目建设自备燃煤电站；新建燃煤发电项目实行煤炭等量替代；现有多台燃煤机组装机容量合计达到30万千瓦以上的，可按煤炭等量替代原则建设为大容量燃煤机组。区外来电方面，积极争取国家调配，力争扩大分电比例，优先吸纳可再生能源。（责任部门和单位：省发展改革委、省环保厅、省经济和信息化委、省住房城乡建设厅、省国土资源厅、省统计局、省电力公司。列第一位的为牵头部门，其他部门或单位按职责分工负责，下同） （二）严格能效准入标准。新建燃煤发电项目（含已纳入国家火电建设规划且具备变更机组选型条件的项目）原则上均采用60万千瓦及以上超超临界参数，新建30万千瓦及以上供热机组和循环流化床低热值煤发电机组原则上采用超临界参数。新建机组中，100、60万千瓦级机组（湿冷，下同）设计供电煤耗分别不高于282、285克/千瓦时；30万千瓦级机组设计供电煤耗不高于310克/千瓦时。（责任部门和单位：省发展改革委、省电力公司） （三）严格排放准入标准。新建30万千瓦及以上燃煤发电机组（含在建和已纳入火电建设规划的机组）同步建设高效脱硫、脱硝除尘，同步开展制定热电联产规划，完善配套供热管网对集中供热范围内分散燃煤小锅炉替代和限期淘汰。到20年，燃煤机组装机容量占煤电总装机容量比重达到%以上。 （五）促进资源综合利用。加快推进在建低热值燃煤发电项目建设，立足本地消纳，周边和集中需求）协调发展。输电通道区域电网，和结构，实现各电压等级电网协调匹配保证各类机组发电可靠上网和送出。现役机组改造 （一）加快淘汰落后产能。单机容量千瓦以下。2018年年底，力争淘汰千瓦 （二）实施综合节能改造。在对全省所有现役燃煤发电机组（包括公用和自备机组）逐一摸清实情、解剖症结的基础上，一次确定实施方案、按年组织实施。因厂制宜、因机组制宜，推广采用汽轮机通流部分改造、烟气余热回收、变频节能改造煤耗、系统性改造。 （三）实施环保设施改造。燃煤发电机组必须安装高效脱硫、脱硝除尘，达标的 （一）提高机组运行水平。加强燃煤发电诊断，试验，科学制定优化运行方案，运行和参数，在范围内最佳发电。）。服务机制，辅助服务市场交易对承担调峰任务的适当给予补偿。 （四）需求。需求侧管理体制，完善峰谷电价政策，减少电网调峰。与设计煤种相符和控制采制化偏差，指标真实。发电企业工程，按要求加快建设煤炭洗选设施，筛分、配煤等措施，着力动力煤供应质量。 五、推进先进技术创新应用 装备水平设备 （二）促进工程设计优化。 （三）减排攻关，技术共享 六、完善节能环保政策措施 （一）结合能效和环保水平安排机组发电。按照国家节能环保发电调度要求，兼顾能效和环保水平电量，提高能效和环保指标机组的利用小时数的燃煤发电机组，在一定期限内增加其发电 （二）结合能效和环保水平优选后续项目。将燃煤发电能效和环保指标作为火电项目优选评议的重要指标，纳入优选评议办法。落实国家政策，对积极实施煤电节能减排发电机组改造形成的节能量煤炭替代来源发电机组实施用于本企业的新建发电项目 （三）完善燃煤发电机组电价排放。排放的燃煤发电机组，实行排污收费政策。 （四）煤电节能减排重大技术和示范建设给予资金补贴。方式 七、抓好目标任务落实监管 （一）煤电减排升级改造工作的总体发电企业发展委工作的污染物工作的 （二）强化企业主体责任。各发电集团（省级分公司）、所有发电企业