20110630台商周报刊登：大陆社会保险法7月1日起实施 外籍人士细则未定.docVIP

大陆社会保险法7月1日起实施 外籍人士细则未定 　 大陆《社会保险法》）将自2011年7月1日起施行。立法目的是国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。依据新法有下列几个特点：一、养老医保“异地漫游”　 此次通过的社保法以国家立法形式将转移接续上升为法律，“个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移，缴费年限累计计算；个人达到法定退休年龄时，基本养老金分段计算、统一支付。” 法律还同时规定了基本医疗保险的转移接续问题：“个人跨统筹地区就业的，其基本医疗保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。”二、养老保险“全国统筹”　　社会保险法明确规定：基本养老保险基金逐步实行全国统筹，其他社会保险基金逐步实行省级统筹，具体时间、步骤由国务院规定。全国统筹最大的好处是，能够解决大陆幅员辽阔、区域发展不平衡的问题，解决用东部支持西部、城市支持农村的问题。 三、社保保费将强化征收　 过去20多年的社保制度实施过程中，确实经常出现社会保险费征缴困难的问题。鉴于此，刚刚出台的社会保险法强化了用人单位缴纳职工社会保险费的义务，并规定了对用人单位不缴纳可以采取的强制措施。 四、外籍人士参照本社会保险法参加社会保险： 新法也规定外国人在中国境内就业的，参照本法规定参加社会保险。6月10日，人力资源和社会保障部发布关于《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法（征求意见稿）》对该法条的立法目的、依据和适用范围等作了具体的解释。其中给出的适用范围是指：在中国境内依法注册或者登记的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织依法招用的外国人。台商也属外籍人士，该法实施后相关细则会陆续出台，故应注意相关规定对台籍干部人事安排方面的影响。 这是大陆首次以法律的形式将外籍员工纳入到大陆的社会保障体系之中，受其影响最大的莫过于雇佣外籍人员较多的国内企业以及在华经营的外国公司，这些企业无疑将面临成本的显著提高。 作者：德安咨询（上海）有限公司 董事长 偕德彰 德安咨询（上海）有限公司 TEL：021 上海市徐汇区田林路140号28栋412室