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试论区域合作与区域公共管理研究 　　摘要:本文通过对区域合作中区域公共管理进行论述。从城乡一体化到区域化发展，区域合作已经成为新时期中国经济社会发展的重要战略选择。根据我国以往的区域发展经验，打破传统的行政区域界限，实现区域间的技术、资本、人力资源联合是决定未来区域合作成败的关键性因素。为此，在区域发展中，高瞻远瞩、未雨绸缪，做好区域发展的战略规划，在实际运作中，及时提供有效的公共管理、服务等，这些都是未来区域合作的重要保障。在这方面，天津滨海新区、上海浦东新区等都做出了有益的探索，取得了积极的成效。 　　关键词：区域合作公共管理区域发展公共服务 　　在一定区域内经济发展的内部因素与外部条件相互作用而产生的生产综合体。以一定区域为范围，并与经济要素及其分布密切结合的区域发展实体——区域经济。它反映了不同地区内经济发展的客观规律以及内涵和外延的相互关系，是一种综合性的经济发展的地理概念。随着经济发展而逐步形成的各具特色和以密切联系为基础的地域经济综合体。各个区域依靠着本身发展经济的有利条件，在竞争中逐步形成具有自己特色的生产，同时国家行使执行管理的职能设置若干行政区，进行各式各样的经济活动及其联系，就形成了区域经济。 　　一、区域合作与区域公共管理的发展 　　（一）区域合作的概念 　　经过改革开放30年的发展，中国由生存型社会转向发展型社会。社会矛盾发生变化，部门利益日甚，贫富差距加