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】54第四届西部律师发展论坛(内蒙古)论文集
律师事务所党建与发展
贵州恒易律师事务所 张馨文
内容提要:律师事务所这样一种组织,是在整个社会经济、文化、政治高度发展的基础
上逐步完善健全起来的,无论是律师还是律师事务所,所承担的都无疑是为了在已有的法律
规则上解决纠纷与争端,在这个意义和层面上,律师的存在是与共产党构建和谐社会的本质
目的相一致的。因此,即便是律师,即便是律师事务所,也有很大的必要性在所内开展党建
工作,组成党支部来进行思想、政治、文化上的。武装”,党建工作也必然会为律师事务所的
结构调整带来不可忽略且潜移默化的影响。
关键词:党的建设社会主义法治理念律师事务所
一、律师事务所的组成、属性与历史发展
什么叫律师事务所?律师事务所是指,在规定的专业活动范围内,接受当事人的委托、
提供各种法律服务的工作机构,由其负责具体分配和指导所属律师的业务工作;根据需要,
经司法部批准,可设立专业性的律师事务所,有条件的律师事务所可按专业分工的原则在内
部设置若干业务组。律师事务所原则上设在县、市、市辖区,各律师事务所之间没有隶属关
系。目前有合伙制律师事务所,也有律师个人开办的个人所,律师合作开办的合作制律师事
务所.前者与法律顾问处的性质相同.只是名称不同而已。后者是在改革、开放中新出现的,
实行自负盈亏,独立核算。它们从事的法律服务内容没有什么区别。用英语的说法是,Law
firm。律师事务所是社会中介机构的性质决定了律师事务所必须融人社会,才能发挥其应有
的作用。
面对纷繁复杂的人类社会,律师事务所如何有效融人其中,达到与社会各类利益主体的
和谐相处,是律师事务所必须面对的重大课题之一。律师事务所融入社会,为社会提供法律
服务,是律师事务所的主要任务,也是律师法制定的主要目的。因此,律师事务所融入社会
应以《律师法》为指导。根据《律师法》第二十五条的规定,律师为社会提供法律服务的范
围有如下几项内容:接受公民、法人和其他组织的聘请。担任法律顾问I接受民事案件、行
政案件当事人的委托,担任代理人,参加诉讼、调解、仲裁等活动I接受刑事案件犯罪嫌疑
人的聘请及非诉讼法律事务当事人的委托,提供法律服务,解答法律咨询等。从以上业务范
围可以看出,任何一项业务都与社会密不可分,也只有在从事上述业务的过程中,依法处理
好方方面面的关系,达到与不同社会利益主体之间的最大程度的和谐,才能达到律师法的立
法目的。律师事务所的工作主要是通过每个律师的具体工作来体现的,这就意味着律师必须
认真面对外部社会,而真正能够傲到处理好与外部社会方方面面的关系,则对律师事务所内
律师事务所党建与发展155
部和谐建设必将产生深远影响。合伙制律师事务所作为一个律师执业的独立单位,和其他社
会组织一样,也根据发展阶段的不同,从创建开始基本分为建所初期(1~3年)、发展期(3
—5年)、稳定发展期(5年之后)等不同的阶段。在不同的发展阶段面临着不同的问题。
由于律师行业存在着每个律师均可以相对独立执业等特点,造就了当前律师业内律师事
务所不断分裂、律师转所频频而导致的整体职业形象欠佳,事务所难以做大做强的现状。笔
者认为,如果不能分清律师事务所所处的阶段,并对该阶段律师事务所的特点进行充分地认
识,将不可能把律师事务所做大做强。作为一个合伙律师事务所建所初期的负责人,只有分
析和认识清楚事务所目前阶段的特点,在事务所的建所初期把握好几个关键问题,才能处理
好事务所的各种内部关系;必须从多个方面着手,不仅把律师事务所建设成为律师的执业场
所,而且要把律师事务所建设成为律师的精神家园和职业归宿,才能稳定律师事务所的合伙
人、律师和员工长期共同奋斗,最终将律师事务所做大做强。律师事务所怎样才能保持稳定
和持续发展,并最终走上司法部提出的“规模化、专业化、品牌化、国际化”的发展方向?
这是一个一直萦绕在司法行政和所有律师脑海中的话题。正所谓“仁者见仁,智者见智”,每
个人对此话题的思考与回答都肯定不同,笔者认为,靠某个人或某种因素的时代已不再,现
阶段有必要借鉴国内外方兴未艾的企业文化研究成果,从文化的视野重新审视事务所的现有
制度、规则、机制、体制乃至价值观念,积极改造那些影响稳定、制约发展的环节和方面,
努力建立一种有利于增强律师事务所长期经营业绩的事务所文化,事务所才能做大、做强。
二、党建的具体内容
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