论“雷诺兹特权”在我国侵权责任法中的引入的必要性.pdfVIP

2010年全国民法年会会议论文 论“雷诺兹特权力在我国侵权责任法中的引入的必要性 黄华均 绍兴文理学院法学院 摘要“雷诺兹特权”是指：对媒体有暇疵的新闻报道予以免责的·种限制性特权。其 构成要件为媒体的新闻报道没有“实际恶意”，所披露的事实涉及“公共利益”，当媒体的报 道符合披露手段合理、真实、连续和全lfI『的几个要求时，被认为侵权的当事人应当采取“必 要容忍”的态度。鉴于我国H前新闻媒体侵权案件的逐年增多，“雷诺兹”法律现象愈来愈 典型化，成熟化。而及时引入“雷诺舷特权”可以消除法律漏洞，限制司法审判机构较人的 自由裁量权，减少媒体侵权审判案的同案异判现象。另外，目前我国法律给予新闻媒体的权 利仅限于报道权、采集权、采访权等，这绝非真正意义上的特权，对媒体的保护也仅限于其 无“实际恶意”，两当新闻媒体因报道关乎公共利益、涉及政府事务的内容而侵犯了少数人 利益时，是否应得到法律的豁免，应予明确。 关键词：搿雷诺兹特权一；“实际恶意”；公共利益；必要容忍 一、“雷诺兹特权一的产生及其发展 (一)定义和构成要件。所谓“雷诺兹特权”是指对媒体有暇疵的新闻报道予以免责的 一种限制性特权。该特权的创立源于两个著名的英美法判例，其中1964年美国诽谤法的“沙 利文案”是1994年爱尔兰建立“雷诺兹特权”的发生学基础。 “沙利文案”和实际恶意要件。1960年3月29日，美国的一个民权组织在《纽约时报》 刊登了题为《请倾听他们的呐喊》(HeardTheir RisingVoices)的政治宣传广告，广告描 述了南部黑人正在进行的反种族歧视的非暴力抗争运动以及他们遭到地方警察残酷镇压的 情形。事实上，广告中有个别细节不够真实。警察L．B．沙利文(L．B．Sullivan)控告《纽约 时报》严重损害了他的名誉，犯有诽谤罪。蒙哥马利市地方法院陪审团判沙利文胜诉。《纽 约时报》一直．卜诉到了美国联邦最高法院。1964年3月9日，联邦最高法院就《纽约时报》 诉沙利文案作出裁决，9名大法官一致同意推翻阿拉巴马州高等法院关于沙利文胜诉的判 决。美国联邦最高法院指出：当原告如果是一个政府官员时，他要想打赢一场诽谤官司，就 mal 必须向法庭证明被告(新闻媒体)具有两个过错：其一是实际恶意(actualice)，即明 知故犯；二是严重失职。 该这两项原则成为后来美国法院处理类似案件的指南。在1967 official)的 年的“足球教练和退伍将军案”中，联邦最高法院又将“政府官员”(public icfigure)。法院认为，这些公众人物在受到诽谤时，要想 概念扩展到“公众人物”(publ 赢得官司，必须证明被告言论不实，且有实际恶意。而普通民众受到诽谤时，要打赢官司则 只需要证明被告言论不实，而不需要证明媒体的新闻报道有没有实际恶意。① 实际恶意原则实际上影响了“雷诺毖案件”的法官审判倾向，岁i：产乍了后来的“雷诺舷 特权。”②此案于1996年11月初审，被告提}H的’个抗辩理由为，本文属于政治性报道， 与公苁利益有关，应该享有“受限制特权”(QualifiedPrivilege)的保护。法庭裁定，政 治性报道不属J：特权保护范围，但箍J：作者利编辑没有恶意，判令被告赔偿原告l便士。原 告和被告均提起卜诉。但足卜诉法院的二审(1998)和卜议院的终审(1999)，都维持了‘审判 决。这实际卜驳回了原告的诽谤罪诉讼请求，并判决被十．实质卜获群}胜诉。 作者简介t黄华均(1956--)j男湖北式汉人，绍兴文理学院民商法研究所所长。教授，法学博士． ①参见滕晋t荚目沙利文寨与。实I乐器l”蜃爿 molds)在议会下院宣布辞职．11月∞ @霄谱兹案件的案情是．1994年11月17日。爱尔兰总理艾伯特·霄诺兹(JLlbertlte 日星期天．‘星期日豢晤士报荚目版和爱尔兰版都刊登了这个事件的长篇谭查性报道．英田版恿为‘再见了．放高利贷的人k 占据了大约