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标题（黑体加粗，小三号） 姓名（宋体，五号） 分院 班级 学号（宋体，五号） 摘要(黑体，五号，加粗，首行缩进2字符，段前0行，段后0行，行间距1.25倍)：近年来，我国在引进FDI的过程中，出现了中外合资企业数量扩张减缓，发生产权普支和独资历化的倾向。Times New Roman，五号) [注：字数不超过300个汉字] 关键词(黑体五号加粗，首行缩进2字符，段前段后0行，行间距1.25倍)：中外合资企业；非股权优势；实质性控制；独资化倾向(中文宋体，英文和数字Times New Roman,五号) 3–6个关键词，关键词之间用“；” 注： 页面设上、下、左2.， 右.0，论文部分页码数字格式用“1，2，3…”，页码居中 （引言或绪言） 近年来，中外合资企业的数量扩张有逐步放缓的趋势：2000年外商独资企业所占比重已樊升至54.3%，而中外合资企业实际到位资金却首次出现负增长；2001年新批的外商独资历项目已比合资项目多出70%，投资额是合资企业的2倍；外商独资企业正成为跨国公司进入中国的主流方式。不少外商在合资期限到期之际或通过增资扩股、收购等手段控股合资企业，或终止合资企业，自起炉灶。另一方面，不少外商在微观层次的具体案例也是屡见不鲜，比较典型的如：阿尔卡将其在上海贝尔的股份由31.65%增加到51%；三星集团将其在三星电子的股份由50%增加到91.5%；宝洁公司将其在北京熊猫的股份由50%增加到99%；杜邦公司将其在华独资企业增至6家。越业越多的迹象表明，在华经营多年的跨国公司开始走向一条由合资到外资控股进而到外商独资的轨道。、国内外学者的理论回顾关于国际直接投资（FDI）的本质，有的学者强调“经营资源”，尤其是企业的无形资产。例如，日本学者原正行认为，FDI是企业经营资源在企业内部的国际转移；另一位日本学者小岛清认为，FDI是以经营管理上的技术性专门知识为核心。有的学者则强调“控制权”，例如A.G.肯伍德和A.L.洛赫德认为,FDI是指一国的某公 四、结论及其政策建议 （一）政策调整：从超国民待遇回到国民待遇 从超国民待遇回到国民待遇，既是WTO规则和国内经济承受能力双重因素使然，也是由外国投资者在中外合资企业中的控制性地位所决定的。改革开放初期，为吸引外资而对“三资”企业实施的超国民待遇使我国引进FDI的规模迅速扩大，但也使国内企业在税收、经营领域等方面受到内歧视待遇，使国内企业犹如缚着双手与外资企业竞争，表面上看是为了增加和扩大外商对中国投资，实际却严重违背了市场经济的公正、公平竞争原则。尤其是在现阶段，在外国投资者牢牢掌握中外合资企业的控制权的形势下，必须回复对外资经济的国民待遇，否则合资企业将会进一步倚仗自身在政策上的先天优势，站在比国内企业更高的起点，谋取对整个行业，甚至是整个经济的控制权。到那时，引进FDI过程中的“拉美化”现象将不可避免地在中国经济发展中出现。 （二）保持国内市场的竞争性，防止外资垄断 国内外许多案例表明，外国投资者利用自身在合资企业内部的控制性地位，在使合资企业产权逐渐变动的过程中，极容易产生合资企业利用其强大的实力完全垄断所在市场，使得其他现有企业难以抗衡或其他企业很难进入（由于规模、价格、资金等原因）,或必须以合资的形式进入。这种反竞争影响被称为对市场的“窒息效果”。[12]同国内有与之相竞争的企业相比，跨国公司转移先进技术及产品的国内价格，都比较符合东道国的利益。因此，要防止跨国公司对中国市场的分割性垄断，应在一个行业实施多国多项引进策略，使跨国公司相互跟进，引进国际竞争机制。[13]可以通过各种途径和措施，在国内形成一批可与跨国公司竞争的大型企业集团。还可通过降低同类产品的进口关税，使跨国公司的产品与进口商品形成竞争。其中最重要的是，应制定符合国际惯例的有关反垄断法律措施，并加强明晰度和可行性，使得在保护国内市场的正当有序的竞争过程中可以做到有法可依。在这一领域，建议政府的有关部门可以参照美国的反垄断法律体系，进行适当的法律移植。 （三）加强对中外合资企业的公司外部治理，保护国内技资者利益 投资收益按投资额的大小成比例地分配，是指导所有投资活动的黄金法则。谋求控制权是抢占制高点，是手段，而攫取全部收益权才是跨国公司的最终目的。外国投资者为了将其在企业内部的非股权优势转变为股权优势，实现在中国市场的长远战略目标，将会利用“阴谋亏损”战略来实现完整控制权与独占收益权的匹配或统一。政府应在宏观层面上规制跨国公司在中国境内的“阴谋亏损”行为，防止外国投资者在合资企业独资化浪潮中利用在企业内部的实际控制地位吞噬国有资产，损害国内技资者的利益。 总之，中方投资者不能因为自身的公司治理经验不如外方丰富而彻底放弃对合资企业的管理、监督，将对企业的管理控制权拱手让给外国投资者，否则只会使外方的