个案工作介入随迁子女教育的探讨.pdfVIP

青年与社会 2015年1月下 第3期总第585期 个案工作介入随迁子女教育的探讨 许 晶 (华中师范大学 社会学院，湖北 武汉 430079) 【摘 要 】随迁农民工子女是我国城市化进程中出现的一个特殊群体，随迁子女进城就学的教育问题是流入地教育工作 的一个重要 内容。但是 ，随迁子女的特殊性决定了这是一个十分复杂的工程 ，单靠家庭、学校、社区很难 圆满解决解决。个 案社会_Y-作是社会工作的y_K_r-作方法之一，其独特的治疗模式，有助于这些随迁子女教育问题的解决。 【关键词】随迁子女；教育；个案工作 在上世纪90年代后 ，随着中国城市化进城的不断加快， (一)随迁子女辍学现象严重 以及农村产业结构的调整，农民工进城人数迅速膨胀，而 前几年，由国务院妇女儿童工作委员会办公室和中国 且，许多农民]二在城市立稳脚跟后，想方设法把家人接到身 儿童中心共同立项、财政部和联合国儿童基金会资助了目 边来 ，形成了一种 举“家搬迁”的风潮。这种风潮改善了儿 前全国范围内针对流动儿童生活状况进行的一次最大规模 童被独 自留在家乡的困境，方便父母近身监督与教育他们。 的调查。这项调查历时一年，在北、深、广等9个大城市对 截止到2014年年底，全国义务教育阶段的随迁子女一共是 12000多名随迁子女的监护人进行了访问。在调查中，3-6 1277万人，占到义务教育学生总数的9．3％。这些随迁子女 周岁流动儿童入托比例为60．7％，低于城市儿童入托率 ；6 多分布在经济发达地区或东南沿海地带城市，广东省的随迁 周岁儿童中有 46．9％没有接受人学教育 ；超龄现象也比较严 子女人数高达267．8万人，远远高于其他省份，占全国总量 重 ，有近20％的9周岁的儿童还只上小学一或二年级，13 的14．6％，随迁子女数量较多的省还有浙江、江苏和福建， 周岁和 14周岁还在小学就读的占相应流动儿童的31％和 这三个省的随迁子女数量都超过 1130万人。四川和山东两省 l0％ 。 的随迁子女也比较多，分别达到93万人和 8O万人。上述这 (二 )学习难以跟上，出现行为偏差 6个省的随迁子女数量超过了全国流动儿童总数的40％。这 农民工子女之前在农村接受教育时的教材及课程与城 些随迁子女开始同他们的父母一样 ，居无定所 ，颠沛流离 ， 市里不一样，且教学质量较差 ，随迁子女到城市就学后，底 生活在城市的边缘，他们的生存与发展都成为了一个社会问 子差，学习很吃力，城市学校老师又偏爱成绩比较好的学生， 题 ，他们进城接受教育问题也越来越受到关注和重视。 对于这些拖班级后腿的随迁子女，都是选择漠视不理或是一 一 、 随迁子女教育 目前存在的问题 昧批评，根本不会主动关心他们的学习情况，导致学习困难， 际关系模式的创新 ，这种府际关系模式的创新对我国地方治 权责关系，有利于下级政府获得更多的资源和权限，使得政 理乃至国家治理有着重要意义。广东和浙江两省纵向府际关 权末梢的权力能够得到充实，实现权责均衡提高 自主性 ，从 系的多样化使上级政府有意识地将相应的发展资源和发展权 而实现治理结构的优化和治理能力的提升。 限下放给下级政府 ，重新调配两者的关系，提升下级政府的 自主性，实现权责均衡 ，能够使下级政府更好地追求经济绩 参考文献 效的最大化 ，从而造成 “发展型地方主义”的兴起。广东省 1『】陈国权，李院林．地方政府创新与强县发展：基于 “浙 和浙江省进行的 “扩权强镇”改革，通过扩大乡镇的 自主权， 江现 象”的研究A『】．张占斌．中国省直管县改革研究c【】．北京： 优化配置地方政府治理权力，使有限的公共资源在县域实现 国家行政学院出版社，2011． 充分利用 ，大大推动了县域和镇域经济社会全面发展。由中 f2】