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博卡斯群岛开发利用模式及启示 　　巴拿马博卡斯群岛位于巴拿马西北部的加勒比海，长期以来受地理区位及巴拿马国内政治环境等因素的影响，其开发利用水平较低，经济增长缓慢。随着20世纪90年代生态旅游的兴起，大量游客涌入博卡斯群岛，带动了当地旅游业及相关产业的发展。但与此同时，经济发展与资源环境保护的矛盾开始显现，并产生了一系列的生态环境问题，成为制约其可持续发展的重要因素，为此巴拿马政府借助美洲开发银行贷款资助博卡斯群岛的发展，以期实现该群岛的可持续开发利用。笔者通过论述博卡斯群岛开发利用的历程及现状，系统地分析其存在的主要生态环境问题及当地政府采取的措施与手段，拟为我国海岛的开发利用得出一些启示。 　　1博卡斯群岛概况 　　1.1自然环境概况 　　巴拿马位于中美洲南端，东连哥伦比亚，北靠加勒比海，西接哥斯达黎加，南濒太平洋，海洋资源相当丰富，海域面积为75000ｋｍ2，其沿加勒比海海岸线长1287ｋｍ，沿太平洋海岸线长1700ｋｍ，海岸线长度与国土面积的比率为美洲国家第一位［1］。巴拿马沿加勒比海海岸带区域社会发展水平较低，但生态系统丰富，整体生态环境良好，博卡斯群岛位于这一区域内。博卡斯群岛由7个面积较大的有居民岛和200多个小型无居民岛礁等组成。。该群岛隶属于巴拿马博卡斯省，其范围为81°08′～82°56′Ｗ，8°00′～9°37′Ｎ，属热带雨林气候，常年湿润多雨，无明显的干季，每年2月、3月和10月降雨较少，年均降水量为3458ｍｍ，全年气温变化不大，高温为28℃～32℃，低温为22℃～24℃［2］。 　　博卡斯群岛生态系统丰富，珊瑚、红树林、海草床、沙滩及热带雨林等在群岛区域内广为分布。其中珊瑚的面积约为87ｋｍ2，活珊瑚占50％以上。群岛内红树林面积为28．85ｋｍ2，分布类型主要有两类：一类是位于岛礁内的红树林；一类是直接生长在浅海处的红树林。热带雨林是生产力最高的一种生态系统类型，物种丰富，该区域内有包括红青蛙、蜥蜴及树懒等在内的250多种动物。 　　哥伦布岛位于博卡斯群岛的最北端，长约14ｋｍ，宽7ｋｍ，岛内多丘陵地形，多为热带雨林所覆盖。该岛是巴拿马博卡斯省省会城市博卡斯镇所在地海岛，也是巴拿马最重要的旅游区之一，岛内机场可通往巴拿马城以及哥斯达黎加［2］。 　　1.2社会经济概况 　　1.2.1开发利用历程 　　1502年，哥伦布发现了博卡斯群岛，并对群岛内的部分海岛进行命名，西班牙在此处设置了殖民点。随后虽然几经历史的变迁，但是博卡斯群岛发展缓慢，岛内居民主要从事渔业以及少量的农业生产，生产和生活水平都较为落后。 　　1991年，一场7．7级的地震袭击了博卡斯群岛，对岛内环境造成了严重的损坏，许多居民迁往大陆，巴拿马中央政府投入资金帮助当地恢复生产并建设了一定的基础设施，与此同时，来自哥斯达黎加的部分游客来到博卡斯群岛，并为当地优美的自然环境，独特的人文特色所吸引，同时改善的基础设施也为游客们带来了方便，很快博卡斯群岛就以其独特的生态系统、优美的自然环境和引人入胜的当地文化吸引越来越多的游客，并逐渐发展成为具有一定国际影响力的海岛旅游中心。 　　1.2.2开发利用现状海岛旅游为博卡斯群岛带来了新生，旅游业也成为该地区的支柱产业，主要旅游类型有冲浪、潜水、航海、休闲渔业及游艇，主要的旅游区域为群岛内的海豚湾、珊瑚区、红青蛙沙滩、鸟岛及海星湾等。 　　旅游业的发展带来了人口数量的剧增，2004年巴拿马人口统计局的数据显示：从2000年到2004年，博卡斯群岛年均人口增长率为17．4％，远大于同时期的巴拿马11．7％的人口增长率，2004年人口数量为11640人，人口密度约为27人／ｋｍ2［3］。位于哥伦布岛的博卡斯镇是群岛内最大的居民聚居区，也为群岛游客的集散地，其人口数量由1990年的2430人增长到2000年的3139人，年均增长率为29．2％，而其2008年的游客数量为41000人，其中欧洲数量游客比例为34％，美国游客数量比例为38％，巴拿马本土游客数量比例为14％。 　　除旅游业外，渔业、农业及传统的手工业也是博卡斯群岛的经济产业，但是其份额远不及旅游业，博卡斯群岛的经济类型呈现出严重的生态环境依赖性。据2011年3月迈阿密大学的调查显示：当地居民中，67％的受访者认为良好的生态环境是近年推动博卡斯地区经济发展的首要因素；60％的受访者认为当前的生态环境质量较2001年是下降的；87％的被调查者认为旅游业发展带来的收入可以促进当地环境的改善。 　　随着旅游业的兴起，博卡斯群岛地区近年来经济水平得到较大的提升，但目前岛内整体基础设施建设仍较为落后，教育水平低，居住环境差。在整个群岛地区，约30％的社区无清洁的饮水装置，缺乏必要的卫生和医疗设施，居民失业率为14．3％。 　　2博卡斯群岛资源环境压力以旅游