城市化与我国城市政府管理体制研究.pdfVIP

城市化与莪固城市政府管理体制研究 内容挺要 内容提要 本文从研究世界城市化的轨迹和成因入手，指出在这一浪潮中，我国城市化 水平明显滞后。这种“滞后”已成为经济发展的。瓶颈”．因此，按照城市群、城 市圈、城市带三个级次，加快城市化是我国现代化的必由之路．而这种快速城市 化的进程又亟待城市管理水平的提高，呼唤城市管理体系的完善．我国由于长期 受计划经济体制影响，城市管理及其体制暴露出很多弊端。为了适应现代化的要 求，城市管理需要实现管理职能、管理重点、管理行为、管理体制及管理方法的 现代化转换．所有这些转换中，城市管理体制的改革是关键。 本文提出进行城市管理体制的改革，应当构建科学、高效的城市管理体制新 框架．改革的原则是坚持社会主义市场经济原则、因地制宜原则、依法行政原则、 立足基层原则，群众参与原则和效率精简原则．改革目标和对策是： 1 建立党 政分开、政企分开、政事分开、建管分开，行业管理与市场运作相分离的城市管 理体制： 2 建立统一领导，分级负责，。以块为主，条条保证”的管理体制： 3 建立公众参与，社会监督、依法治市的管理体制． 由于城市政府是城市管理主体的重要组成部分，在城市管理中具有重要作用 和地位，所以城市政府的建设和改革是城市管理体制改革的重要组成部分。我国 现阶段城市政府建立的目标主要是服务型政府、高效廉洁政府和学习型政府。城 市政府体制改革的内容和方向是分工管理体制、上下层级体制与城市区域协调管 理体制．城市政府建设和改革的关键是提高政府管理效益． 关键词：城市化城市管理体制研究 作 者：宋文辉 指导教师：乔耀章 UrbanizationandOur Government countryCity research managementsystem Abstract This fromthe and articleobtains researchOilworldurbanizationthe path OTI‘gill’ andthisarticle outChincseurbanizationlevelobviousinthistide．Thiskind points lag becomethe the economical laghas developmentthe totheurban hasthree circle，the according cluster,thecity city be fasturbanized istheChinesemodemizationthatmusttaken．Butthiskindof way advancementawaitsthe kvelthe management urgently city the the summons consummation．Bec棚lsewas citymanagementsystem oIⅡcountry influencedthe fora time,the and by plannedeconomysystemlong citym,缸h％gement the orderto themodemized system饮p璐髂verymanynlalPmctices．Inadapt request, the needs the torealize citymanagement managementfunction,thenmnageraentkey, theadministrative andthe modeHlizl缸 action,the managementsystem management transformation．hallthese reformisa transformations,the citynlanagemelltsystem key． Thisarticle reformmustc,onslruct propos耐thecitymanagementsystem the effective reform scientificallyhighly citymanagementsystem蜊铀e．The thesocialist is market a8circumstances principlepersisted economyprinciple．acting the administrative thebasicunit principle,basing permitp6nciple,the Icily principle， the andthe the the in populaceparacipaangprinciple effic