我国教育中介组织研究现状及发展进路.docVIP

我国教育中介组织发展进路 本文通过文本梳理了我国教育中介组织研究现状总结国内该命题的研究特点，呈现的倾向，并为此类研究的未来发展提出了个人的一些看法，从而提供我国对于教育中介组织研究的发展进路。 随着我国市场经济体制建立与完善，政府管理职能逐步转换，政府、学校、市场和个体教育消费者的关系产生了重大变革，教育中介组织作为一种新兴社会组织，也得到了一定程度的发展。教育中介组织是构成现代教育管理体制的有机组成部分，对实现教育决策和管理的民主化、科学化具有重要作用。教育中介组织通过各种不同的渠道和方式直接的满足了民众的教育需求，对于促进我国教育事业的健康快速发展无疑起到了催化剂的作用，教育中介组织的产生与发展，在协调政府与高校之间关系的同时，在另一个层面也协调了高校与教育需求市场之间的平衡。对于教育资源的优化配置和教育公平的实现，起到了一定的促进作用。因此，梳理了我国教育中介组织研究现状，探讨未来我国教育中介组织发展进路，有重要的理论意义、实践意义和社会价值。 一、我国对教育中介组织研究现状 （1）我国教育中介组织研究现状的辩证分析 我国学术界对于教育中介组织的研究并没有出版相关书籍，我国教育中介组织研究基本上以论文为主。笔者在CNKI中以“教育中介组织”为关键词，匹配类型为“模糊”进行检索，1979年至2010年，我国对教育中介组织的研究中国期刊全文数据库文献为491篇，中国优秀硕士学位论文全文数据库为32篇，中国博士学位论文全文数据库仅为3篇。可以看出，我国对于教育中介组织的研究并不是很多，对于教育中介组织的关注度不高，学位论文更是少之又少。笔者通过阅读整理这些关于教育中介组织的研究，理出了我国教育中介组织的主要研究内容，这些内容既包括教育中介组织的涵义、特征、作用以及分类等基础研究，也包括目前我国教育中介组织发展中存在的一些问题以及对这些问题的解决提出一些措施，另外，对于教育中介组织与政府、学校、社会的关系问题也有涉及。 然而，值得一提的是，我国对于教育中介组织的研究出现了一个很大的倾向，那就是国内学者大多倾向于对高等教育评估中介组织研究。就有关教育中介组织或机构的研究文献检索统计情况而言，在本人从“中国期刊网”1994-2010年16年检索到的公开发表的有关教育中介组织(机构)的论文中72篇，直接涉及教育评估中介组织(机构)的文章49篇，占所有检索到的关于教育中介组织(机构)文章总数的68.1%;直接涉及高等教育评估组织(机构)的文章35篇，占所有检索到的关于教育中介组织(机构)文章总数的48.1%，而占教育评估中介组织(机构)的文章总数的71.4%。可以看出，我国对于教育中介组织的研究大多数是对高等教育中介组织研究，而对于高等教育中介组织的研究中，多数学者倾向于对高等教育评价性中介组织的研究。我国教育中介组织研究者更偏爱高等教育评估中介组织的研究，这与我国高等教育大众化普及有密切联系，随着高等教育不断扩张，高等教育评估组织也逐渐发展起来。 （2）我国教育中介组织的研究内容综述 笔者通过阅读大量论文，归纳出我国关于教育中介组织的研究大致可以分为以下五大类研究。一是有关教育中介组织的基础研究，二是有关教育中介组织与政府之间关系的研究，三是有教育中介组织产生的必要性的研究，四是有教育中介组织发展存在的问题及原因分析的研究，五是有关治理教育中介组织问题的研究。 学者们对于教育中介组织的研究的一个很重要的部分就是关于教育中介组织的基础研究，基础研究包括对教育中介组织的涵义、特征、功能、类型的研究。我国对教育中介组织与政府关系的研究主要包括对政府与高校间中介性组织产生背景、中介性组织所承担的角色、教育中介组织结构与功能以及政府与高校间中介性组织的构建等方面。“如何处理好高校与政府、高校与市场之间的关系,是当今高等教育改革的一个核心问题。发展教育中介组织,不失为一种有效途径,西方教育中介组织的发展已为我们提供了可供借鉴的经验。同时,人们需求的日益多样化以及高等教育的民主化、大众化的浪潮,也是催生和发展教育中介组织的土壤。”。[1] 我国学者对于有关教育中介组织产生的必要性的研究也是比较丰富的。传统的教育管理体制中，政府承担了咨询、评估、监督等职能，教育中介组织的建立，使得教育管理职能分离了出来由教育中介租住这样更加专业的社会组织所承担；教育中介组织的建立，对于协调政府与学校之间的关系，增强高校自主招生、自主管理、自主经营方面起到了不可估量的作用。因此，教育中介组织在办学资格评审，教育质量水平的评估，教育资源的分配，教育信息的传播等方面都发挥着巨大的作用。 对教育中介组织发展存在的问题及原因分析的研究我国学者可谓是各抒己见。教育中介组织在发展的同时，也出现了诸如组织架构不规范；职能定位不准确；执业队伍素质不高；服务收费不合理；法律法规