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第一章、总论 名词：财政、财政职能、市场失灵、公共产品、混合产品、外部性、免费搭车、价格分配。 一、财政的概念、产生和发展、本质与一般特征。 1、什么是财政？如何正确理解财政的概念？ 社会产品价值由哪几个部分构成的？ 2、财政是如何产生的？产生的条件是什么？首要条件又是什么？ 3、从财政产生的条件看财政属于哪些范畴？为什么？ 4、不同社会形态下的财政各有什么特点？ 自然经济社会财政分配的主要形式是什么？ 在商品经济或市场经济条件下，财政分配的主要形式是什么？ 5、财政的本质与一般特征（共性）分别是什么？ 二、财政职能 1、联系实际谈谈市场经济条件下财政的（三大）职能。 （1）为何要进行资源配置？通过什么方式配置？ （2）市场存在哪些失灵的领域？ （3）公共产品有哪几种？公共产品的特征是什么？在市场经济条件下其主要由谁提供？为什么？ （4）如何区分公共产品和私人产品？ （5）外部性与公共产品的共性与区别是什么 ？ （6）政府矫正外部性的财政手段有哪些？ 三、财政与经济的关系 1、了解我国财政参与社会总产品的分配过程。 2、试述财政分配与其他分配范畴的关系。 （或为什么说财政在国民收入分配中居于主导地位？） 3、试述财政与生产、交换和消费的辩证关系。 第二章、财政支出 名词：财政支出、购买性支出、转移性支出、瓦格纳法则 替代效应 、政府投资、政府采购、财政补贴。 一、财政支出概述 1、如何理解财政支出（静态和动态） ？ 2、为什么要进行财政支出的分类？如何分类？ 3、了解财政支出形式 4、试述财政支出对社会经济发展的影响 5、财政支出原则是什么？ 二、财政支出规模与结构分析 1、如何衡量财政支出规模（两个指标）？ 2、了解发达国家和发展中国家财政支出规模变化情况。 3、发达国家与发展中国家财政支出有什么不同? 4、了解我国财政支出规模变化情况。 5、我国现行的财政支出结构有什么特点？ 三、财政支出增长的理论解释 1、请用瓦格纳法则、梯度渐进增长理论和经济发展阶段论解释财政支出规模增长。 2、影响财政支出规模扩张的因素有哪些？ 四、购买性支出 1、什么是社会消费性支出？其主要内容有哪些？ 行政管理支出和国防支出属于什么产品？ 文教科卫支出属于什么产品？ 2、什么是行政管理支出？行政管理支出的内容和特点是什么? 请联系实际谈谈当前我国行政管理费居高不下的原因，你认为应如何规范我国行政管理费的使用？ 3、什么是国防支出？影响国防支出水平高低的因素有哪些？ 了解我国国防支出变化情况。 4、文教科卫支出包括哪些内容？ （1）科学研究属于什么产品？ 简述不同类型科学研究的产品属性及提供。 （2）教育属于什么产品？ 简述不同层次教育产品属性及提供。 简述政府介入教育领域的理由。 简述政府教育投入的主要方式 了解我国财政用于教育支出规模的情况 （3）文化支出属于什么产品？了解文化支出的内容。 政府介入不同层次的文化事业程度大小的依据是什么？ （4）卫生支出属于什么产品？了解卫生支出的内容？ 政府介入不同层次的卫生事业程度大小的依据是什么？ 简述政府介入医疗服务的理由。 公共卫生服务为什么只能由政府来提供。 5、与非政府投资相比，政府投资有什么特点？ 简述影响政府投资与非政府投资比重的主要因素。 6、政府采购有什么特点？政府采购方式有哪些？ 五、转移性支出 1、什么是社会保障？其有什么特征？ 2、简述社会保障支出的内容。 3、简述社会保障基金筹资模式和资金来源。 4、财政补贴有什么特点？财政补贴如何分类？ 5、简述财政补贴的经济影响 第三章、财政收入 名词：财政收入、非税收入、行政事业性收入、规费收入、国有资产、国有资产收入、税利分流制度、公债。 一、财政收入概述 （一）财政收入的原则、分类 1、组织财政收入的现代原则是什么？我国财政收入的具体原则又是什么？ 2、财政收入如何分类？ （二）财政收入的规模与结构 1、从社会产品价值角度分析财政收入的经济来源。 2、如何衡量财政收入规模（两个指标）？ 3、了解我国财政收入增长趋势 4、试述影响财政收入规模的主要因素。 5、了解我国财政收入的产业结构、所有制结构和地区结构。 二、国有资产收入 （一）国有资产收入形式 国有资产收入形式有哪些？ 经营性国有资产收入形式有哪些？ 国有资产产权转让收入形式有哪些？ （二）国有资产收益分配制度 1、了解国有资产收益分配制度的演变。 2、试述税利分流制度理论依据和内容。 （三）国有资产管理与资本运营 1、什么是国有资产管理？国有资产管理的基本目标是什么？ 2、资本运营有哪些特征？ 3、国有资本运营的操作方法有哪些？ 企业并购的主要形式是什么？ 三、公债 （一）公债概述 1、如何理解公债的概念？ 2、从财政和经济角度看公债各有什么作用？ 3、公债如