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CH8 组织理论、组织设计
教学目的重点难点教学方法
二、组织的分类
按组织的性质分
①经济组织——从事物质、精神产品生产和服务等经济活动的组织,以盈利为目的;
②政治组织——代表一定阶级利益,具有一定政治目标的,从事社会政治活动的组织;
③军事组织
④文化组织
⑤群众组织
⑥宗教组织
2.按组织形式分
①正式组织
②非正式组织
积极作用:
①非正式组织的成员可以在这类组织中得到许多心理需要上的满足,从而有更好的工作情绪,有利于工作效率的提高;
②非正式组织的成员之间和谐融洽的关系易产生和加强合作精神,有利于正式组织的活动协调开展;
③非正式组织的成员之间的友谊会体现到工作上的相互帮助;
④为了群体的利益和在正式组织中树立良好形象,非正式组织往往会自觉或自发地帮助正式组织维护正常的活动次序。
消极作用:
①以情感关系为基础的非正式组织的目标可能与以理性为基础的正式组织相悖,这就会给正式组织活动的顺利开展造成一定的阻力;
②非正式组织要求其成员一致性的压力往往束缚成员的个人发展,使个人的才华不能充分发挥,以至于影响正式组织的工作效率;
③非正式组织出于自身利益的考虑,留恋于正式组织的现状,而影响正式组织的变革。
三、组织的功效
组织力量汇聚作用——把分散的个体汇聚成一个整体;
组织力量的放大作用
实现个人和机构间的交换作用——机构通过组织作用,从个体获得大于聘用个体成本的收益,个体同时也获得相应的丰厚报酬。
§2组织设计的程序和因素。
一、组织设计
1. 定义――依组织的目标和业务活动,分解出相应的岗位和职务,再根据一定的标准将其划分为若干部门和层次,并明确彼此之间的关系,从而形成一个有序的组织实体。
2. 目的——建立有效的实现组织目标、发挥组织最大效率的组织机构。
二、程序
1. 确定组织设计的基本方针和原则;
2. 进行职能分析和职能设计;
3. 设计组织结构的框架——根据组织的基本职能和集权程序,设计各个层次、部门、岗位,明确相应的责任和权利。
4. 联系方式的设计——对上下管理层次之间、左右管理部门之间的协调方式和控制手段加以设计和规定。
5. 管理范围设计——确定各项管理业务的管理工作程序、管理工作标准以及管理人员应采取的管理方法。
6. 人员配备和训练。
7. 运行制度的设计——绩效考核制度、激励制度、培训制度;
8. 反馈和修正——组织运行过程中会暴露的一些问题或不适应环境,因而要做出修正。
三、组织设计的基本思路
1. 从功能的角度来设计组织——根据不同的功能来细分组织,将从事相同或相近工作的成员集中在一起组成组织的一个部门,并明确部门与总部及部门与部门之间的关系,构成功能型组织结构。
2. 按目标导向来设计组织——按组织的子目标来细分组织,将实现同一分目标的各方面成员集中在一起组成组织的一个部门。
四、影响组织结构设计的因素
1. 组织模型——规模越大,分工越细,标准化操作程度和制度越健全,要求分权的程度越高。
2. 组织战略——组织结构必须服从所选择的战略的需要。
战略对组织结构的影响
战略 目标 环境 组织结构特征 防守型 追求稳定和效益 相对稳定 严格控制、专业化分工和规范化程度高;规章制度多、集权化 进攻型 追求快速、灵活反应 动荡复杂 松散型结构、分工和规范化程度低,规章制度少,分权化 分析型 追求稳定效益和灵活相结合 变化 适度集权,对现有活动严格控制,对一部分部门实行分权或相对独立,组织结构部分有机式,部分机械式
3. 组织环境(见上面)
4. 技术因素
权力控制因素
五、 组织设计的原则
1、服从组织目标
(1)全面的划分层次与单位性质
(2)责权一致
(3)权力必须受到监督与约束
2、统一命令——组织中的任何成员只能接受一个上司的领导(下图表明各个职务之间的等级关系)
(1)D和E只接受B领导
F和G只接受C领导
(2)A只能对B和C直接下命令
在组织设计中要根据一个下级只能服从一个上级领导的原则,将管理的各个职务形成一条连续的等级链,明确规定链中每个职务之间的责任、权力关系,禁止越级指挥或越权指挥;在组织实践中,在管理级别上,要实行各级首长负责制,减少甚至不设各级主管的副职,以防止“篡权”、“越权”。
3、力求经济高效——简单即最优,以较少的人员、较少的层次、较少的时间实现有效的管理。
要使组织结构经济高效,应作到:
(1)实行专业化分工与协作 (2)采用适当的管理幅度(下节讲)(3)科学定员
4、有利于调动人的积极性
(1)尽量减少组织层次(下节讲)
(2)适当授权
(3)工作岗位内容不宜过窄
(4)考虑增加职工晋升的机会
5、适应环境
6、有利于决策
(1)设置专门从事信息的收集、加工与处理部门
(2)建立意见沟通和协调行动的渠道
(3)建
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