行政成本,一个被忽略的问题.docVIP

行政成本，一个被忽略的问题 行政成本是指行政机构为维持自身运转、履行其职能而进行的各种活动过程中所消耗的资源。这里的资源是人力、物力和财力的货币表现。现实生活中，我们很难确定政府或某一政府部门的行政成本是高还是低，甚至不去关心政府支出；政府部门自身往往只重视工作业绩，甚至没有成本的概念。 党的十六大和2003年的“政府工作报告”中明确提出“降低行政成本”；财政部2008年11月3日宣布地方政府部门部门行政支出预算2009年零增长。广东省财政厅厅长刘昆在今年的“两会”上表示，明年省级除“保增长、保民生、保稳定”之外的一般性财政支出，原则上要比2009年度压减5%-10%，将节约的资金集中用于保障中央和省各项重大决策的支出，并严格执行党政机关厉行节约的各项规定，确保实现公务购车和用车经费、会议经费、公务接待费用、党政机关出国（境）费用预算“五个零增长”。在2009年支出压减的基础上，将省级部门公用经费和专项公用支出也纳入压减范围，按照2009年压减后的年度预算数5%进行压减。 由此可见，应该说控制行政成本，已经由长期以来学术界的呼声和民间的盼望，发展到成为党和政府主管部门的议事日程，并已经迈开了小小的步伐，笔者从广东省的实际情况入手，尝试分析一下广东行政成本现状及治理途径。 一、广东行政成本收益分析 1．广东省发展的成就分析 让我们根据中国统计年鉴提供的数据，共同来看两个指