当前我国村委会直选中存在问题及对策研究的探讨.pdfVIP

硕士学住论文 ． M人STER‘S ⑨ THESIS 内容摘要 中国有!大约400万个自然村的广褒农村，2010年第六次全国人口普查显示，全 国有6．7亿：衣村人口，占总人口的50．32％。中国农村基层民主政治建设成为中国特 色社会主义民主建设的重要组成部分，而且是最为基础的部分。 1998年《中华人 民共和国村民委员会组织法》正式施行后，村委会选举成为当前中国农村最为普及 也是最为广泛的政治参与形式。村民自治实施二十多年来，村委会选举取得了突破 性的进展，选举制度不断创新，为我国的民主建设做出了应有的贡献。但是，随着 直选的深入，在村委会选举制度实施的过程中，一些新情况、新问题也随之出现， 如关于选民资格认定问题、候选人资格问题、选举大会的组织、候选人竞选问题等 等，都有待于我们去调查和解决，并适时对村委会选举制度做出调整，以面对不断 出现的新问题，新情况，从而更好的促进农村基层民主稳步健康地发展。 本文采取到基层走访群众、走访村两委成员等深入一线的研究方法，同时结合 自己多年来组织、参与村委会选举的实际情况，进行一线调研，全面掌握情况，找 到目前村委会直选中存在的问题，并根据调研结果，综合分析，参照相关法律法规， 形成相关问题解决方法。 本方分四部分： 第一部分为“导论’’。它简要阐释了本文的选题背景与研究意义，对国内的相 关研究进行了述评，阐明了本文的研究思路与方法。 第二部分是关于村委会直选概念、依据与意义的阐述。分三小节，第-d,节就 村委会直选的概念进行了阐述。第-d,节分析了村委会直选的依据，主要分两方面， 一方面是法律依据，一方面是理论依据。第三小节是分析村委会直选的意义，主要 体现在七个方面：1、最大限度地实现了公民的选举权。2、充分实现了公民的被选 举权。3、有效保证了选举的公平、公开、公正。4、为实现民主决策、民主管理、 民主监督奠定群众基础。5、最大限度地实现民主决策、民主管理、民主监督。6、 提高了村民的民主意识。7、加强和改善了党对农村工作的领导。 第三部分主要就现实中存在的各种现象，分析了当前村委会直选存在的主要问 题，有以下七个方面：l、候选人资格问题。2、选民资格界定问题。3、直系亲属 回避问题。4、村民民主意识不强的问题。5、直选中的违法竞选特别是贿选问题。 6、村委会直选中宗族、派性问题。7、直选程序繁琐、行政成本高的问题 硕士学位论之 TIIESIS ⑨MASTER‘S 第四部分主要是针对存在问题，提出改进村委会直选的对策建议。主要有八方 面：1、规定候选人条件，加强资格审查。2、进一步细化选民界定标准。3、建立 村两委成员回避制度。4、进一步提高村民民主意识。5、杜绝各类违法竞选特别是 贿选行为。6、解决直选中的宗族、派性问题。7、优化选举程序，降低选举成本。 8、乡镇在村委会直选中要做好四方面工作。 关键词：直选；村委会；选民资格；贿选 II Abstract hasabout4millionnatural wide sixth China villages rural，2010 praise national censusshowsthatthenational670millionrural population population， thetotal rural democratic 50．32％of population．China’Sgrassroots political an ofthe constructionbecome