小区配套基础设施项目投资计划书可研报告.docVIP

第一章 总 论 一、 项目的基本情况 (一）项目名称： 岚皋县县城陈家沟廉租住房小区（一期）配套基础设施建设项目 (二）建设性质：新建 （三) 建设规模： 1、项目占地面积 项目总占地面积77亩（51334平方米），规划总建筑面积157682.5平方米，其中陈家沟廉租住房小区（一期）共计划建设廉租房1915套、公租房132套、经济适用房14套；已建成廉租房413套、经济适用房14套，在建廉租房1502套、公租房132套，在建房屋预计2013年12月完工。 小区二期预留用地14亩（9334平方米）。 2、项目建设规模 小区内配套设施包括小区道路及场地硬化29300平方米；道路排水管沟、室外给排水系统14600米及室外输配电线路4350米、电气设备50台、小区绿化18000平方米、小区围墙5000米、小区大门4座等工程。 (四) 项目承办单位：岚皋县住房和城乡建设局 (五) 项目编制的依据： 1、国家发改委、建设部关于《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》； 2、中共中央、国务院办公厅《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）； 3、住建部、发改委、财政部《关于印发2009-2011年廉租住房保障规划的通知》； 4、国家发改委关于印发《中央预算内投资对中西部财政困难地区新建廉租住房项目的支持办法》的通知； 5、住建部、发改委《关于中央投资支持国有工矿棚户区改造有关问题的通知》（建保[2010]56号）； 6、住建部、发改委《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》（建保[2009]295号）； 7、住建部等三部委《关于加强廉租住房管理有关问题的通知》（建保[2010]62号）； 8、住建部等七部委《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》（建保[2010]87号）； 9、建设部等部门关于印发《经济适用住房管理办法》的通知（建住房[2007]258号）； 10、国家和有关部门颁布工程建设专业技术标准、规范、规程; 11、《岚皋县城总体规划（2010—2030）》； 12、岚皋县水文、气象、地质情况等资料; 13、土建工程按陕西省建设厅2009年《陕西省建筑工程计价定额》，安装工程按陕西省建设厅2009年《陕西省安装工程计价定额》。 (六)项目提出的理由和过程 党的十七大以来，解决民生问题，构建和谐社会成为各级党委、政府的重要工作，党的十八大将解决城市低收入家庭住房困难问题作为民生大事写入十八大报告中。住房问题是城镇低收入家庭最迫切需要解决的问题，直接关系到这些家庭生活水平的提高和生活质量的改善，关系到小康社会、和谐社会的建设。 廉租房是由政府向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房，目的是解决城市低收入者住房问题。建设廉租房是最经济、最公平、最能满足城市低收入者住房需求的方法。 根据调查统计，岚皋县城镇家庭人均月收入在450元/人以下的家庭共有3277户，其中：无房户204户；家庭人均住房面积在8平方米以下的住房困难家庭共671户；家庭人均住房面积在8-12平方米的住房困难家庭共831户；家庭人均住房面积12-18平方米的家庭共1571户。2008-2012年已建设廉租住房1125套，初步解决了部分低收入家庭的住房问题，受到低收入群体的好评，并强烈要求岚皋县廉租住房工程加快工作进度，为进一步落实国家政策，彻底解决岚皋县城低收入家庭住房困难。 为配合县城陈家沟廉租住房小区配套基础设施建设项目的顺利实施并尽快投入使用，根据陈家沟廉租住房小区建设地址的地形、交通等相关情况提出本次县城陈家沟廉租住房小区（一期）配套基础设施建设项目。 二、项目建设概况 （一）建设地点： 拟建的岚皋县县城陈家沟廉租住房小区（一期）配套基础设施建设项目建设地点位于岚皋县城关镇陈家沟。 （二）建设的目标和建设规模 1、建设目标 按照岚皋县解决城市低收入住房困难居民廉租住房建设年度计划，作为年内建成以解决岚皋县低收入家庭住房困难为目的的陈家沟廉租住房小区配套基础设施工程，配合陈家沟廉租住房的建设并使其尽快投入使用，从而基本解决岚皋县现有低收入家庭住房困难。 2、建设的原则 1）经济性原则：廉租住房配套基础设施建设做到标准适度、功能齐全、质量优良、经济适用、便利节能。 　　2）人本性原则：即 “以人为本”，力求达到舒适、美观、实用的根本目的。 　　3）在统一政策指导下，因地制宜、统筹规划，满足城镇住房困难低保家庭的基本住房需求，分步实施，多层次、多渠道解决低收入家庭住房困难问题。 　　4)坚持廉租住房建设与经济社会发展相一致，根据经济社会发展的总体水平和城市发展方向，合理确定廉租住房配套基础设施的建设规模和发展速度，发挥好廉租住房建设对经济社会发展的促进作用。 　　5)合理安排建设时间，避免不必要的资