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机务管理 Machinery Maintenance Management
浅议施工现场塔式起重机管理与安全生产
Discussion on Management and Security Operation of Tower
Crane at Construction Site
■陕西省西安市第三建筑工程公司 白 涛/BAI Tao 屈从池/QU Congchi
刘振洪/LIU Zhenhong 何桂玲/HE Guiling
随着建设事业的快速发展,在房屋建筑工程施工 和不到位,造成有些设施,特别是区县的施工现场安
中对建筑施工机械,尤其是对塔式起重机等需求量在 装企业无资质安装,作业人员无证上岗的现象仍相对
急剧增加。如何进一步加强对进入施工现场塔式起重 较多,即使是在一些较大的设施无资质安装,借资质
机等起重机械安装、使用的监督管理工作,确保施工 进行备案登记,持过期证件上岗的现象也时有发生,由
现场安全生产就显得特别重要了。现就陕西地区施工 此引发的安全事故也不断上升;
现场塔式起重安装、使用监督管理现状,结合我们在 (2)施工企业、建筑机械租赁企业的设备管理及安
实际工作中的体会谈几点看法,希望能对施工现场塔 全管理制度以及起重机械安拆工艺,操作规程的贯彻
式起重机安全生产有所裨益。 落实不够到位。近几年来,通过资质管理和行业自律,
制度建设已经引起企业重视,但是,由于起重机械和
1 现状与问题 租赁企业数量增加太快,人员需求量大量增加,租赁
根据有关资料统计,陕西省房屋建筑工程和市政 企业规模较小,管理跟不上发展的需要,对施工现场
工地用各类起重机械近约万台。西安地区约占一半,其 起重机械安装、使用的失管、漏管较为严重,致使一
中塔式起重机约二千余台。近几年来,塔式起重机等 些制度、措施、工艺和操作规程只是写在纸上,挂在
起重机械在安装、拆卸、使用过程 中,安全事故的发 墙上,贯彻落实不认真、不到位。也还有少数企业是
生率呈现上升趋势,按照国家关于对特种设备监督管 无法可依或有法不依,由于监督管理的失缺,违章作
理要求,当前,仍存在诸多的问题,还严重影响着施 业和不按工艺规程操作所造成的安全事故的比重有逐
工现场的安全生产,应引起建设行政主管部门、施工 年上升的趋势;
企业、施工监理单位和建筑施工机械租赁企业高度重 (3) 施工现场机械管理人员和塔式起重机指挥工、
视,采取积极有效地措施,共同努力才能控制和减少 司索工严重失缺以及建筑机械租赁企业技术管理、作
安全事故的发生,确保施工现场的安全生产。 业人员技术素质不高不能适应当前形势发展的需要,
施工现场塔式起重机等起重机械在安装、使用监 也是直接影响施工现场塔式起重机安装、使用安全生
督管理中存在的主要问题有: 产的关键。按照相关规定要求,施工现场塔式起重机
(1)按照国务院颁布《特种设备安全监察条例》《建 等起重机械安装、使用的安全应由施工企业和施工监
设工程安全生产管理条例》要求,仍有部分建设行政 督单位负责监督管理,而许多施工企业并没有配备专
主管部门、施工企业和施工监理单位对进入施工现场 职机械管理人员,兼职管理人员由于缺乏专业知识,实
塔式起重机等起重机械安装、使用监督管理工作还不 际上大多数施工现场是处在兼而不管的状态,塔式起
够到位;表现在有些设市建设行政主管部门对理入施 重机安装和操作人员应由安装企业,机械出租企业负
工现场起重机械安装、使用监督管理工作仍缺乏具体 责配备,但塔式起重机使用过程中的指挥工、司索工
的管理措施,仍有些设市,特别是区县尚未按照两个 等应由施工企业进行配备,可是从我们调查中发现大
“条例”要求,开展对塔式起重机等特种设备办理注册 部分施工企业没有配备指挥和司索工,更没有经过专
备案登记管理工作,已经开展了这项工作的,注册备 门培训,持证上岗率很低,这给施工现场塔式起重机
案登记也不够规范和标准,由于监督管理工作的缺失 安全使用带来诸多不安全的因素,由此
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