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积极履行工作职责，开创食药监事业新局面 ——吴江市食品药品监督管理局2010年工作总结 2010年，在中共吴江市委、市政府的正确领导下，以科学发展观统揽食药监工作全局，以保障人民群众饮食用药安全为中心任务，以建设“乐居吴江”为战略目标，切实履行监管职责，扎实有效地开展监管工作，积极促进医药产业的健康发展，在新形势下，较好地完成了上级赋予的各项工作职责。主要体现在以下四个方面： 一、继续做好食品安全综合监管工作 在职能调整到位前，继续履行食品安全综合监督职责，做好食安委的日常工作。一是进一步完善“政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”三个层面的责任体系。制订了《2010年吴江市食品安全工作意见》，层层落实的食品安全监管责任体系。二是开展食品安全专项整顿。按照上级统一部署，制定印发了《关于进一步落实世博会期间食品安全保障工作措施的通知》，落实世博会期间各部门的监管任务和职责。认真开展彻查问题奶粉专项行动。三是认真做好食品安全抽样检测工作，“加强食品安全监测体系建设”连续三年列入2010年市政府实事项目。按每月计划进度完成抽样工作，并按月及时收集信息，总结分析，检测结果通过政府网站、电视台、电台、吴江日报进行公示，全年编发《吴江食品安全工作简讯》11期。在5月份苏州食安委公布的2009年度食品安全工作综合评价结果通报中，我市评定为食品安全工作优秀市。 二、药品监管效能继续提升 面对面广量大的药械日常监管工作，我局围绕“生产提高质量、经营规范行为、使用安全有效、消费放心满意”的要求，加快建立“预防为主”的药品监管模式。全年完成行政审批155项，其中新增药品零售企业25家，全市药品零售企业数达到390家。76家零售药店在规定时间内完成了《药品经营质量管理规范》（即GSP）认证。上报不良反应报告共计533例，其中新的严重的报告35例. 三、稽查执法保持高压态势 以保障市民用药安全为主旨，保持药械打假治劣的工作力度，根据上级要求结合工作实际，组织开展了10个专项整治行动，出动监督执法人员990 人次，监督检查涉药单位280家次，行政执法查处案件44件，罚没款共计35万余元，有效的规范了辖区内药品市场秩序。 四、机关建设上新台阶 机构改革工作基本完成，科室设置、人员安排等均按照“三定方案”的规定进行了调整。通过加强机关效能建设，文明行业创建，共产党员“争先创优”、领导党员领导干部进万家等工作，着力提升机关整体队伍素质。 回顾2010年工作，我们突出了以下四个重点方面： 一、加强食品安全综合监管，提高食品安全监管水平 （一）、明确监管责任，推进监管工作机制 市政府与各镇区签订了《2010年食品安全工作责任书》，强化地方政府综合协调的能力，强化企业第一责任人的责任，切实从源头上保障食品质量安全。按照“分段监管为主，品种监管为辅”的原则，建立健全“第一时间”应急制度，切实提高处置突发事件的能力，进一步理顺部门间监管协作机制，实现监管部门对食品安全各司其职、各负其责，实现食品从田头到餐桌的全程监管。全年共起草印（转）发了食安委文件2个，食安委办公室文件31个,组织召开各类食品安全工作会议6次. （二）、全面启动食品定点监测，推进政府实事项目 作为2010年度政府实事项目“加强食品安全监测体系建设”牵头单位，我局认真做好以下工作：一是召集相关责任单位（市农委、质监局、工商局、卫生局）召开会议，研究部署落实实事项目的具体工作，印发《2010年吴江市“加强食品安全监测体系建设”实事项目工作方案》；二是组织相关责任单位根据《方案》要求，认真开展食品抽样检测工作，将具有代表性的食品种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮服务单位列入了食品安全定点监测点，镇（区）覆盖面和环节覆盖面均达到了100%，抽样监测品种扩大到30多类，全年抽样检测1522批次。品种包括蔬菜、食用油、卤菜、调味品、水产品、肉制品、饮料及酒类食品等，其中合格1505批次，平均合格率为98.88%。检测结果统一通过市政府网站、吴江电视台、吴江广播电台、吴江日报每月定期发布，进一步强化了食品市场的有效监管。 （三）、加强环节监管，推进食品卫生分级管理 严把种植养殖、生产加工、食品流通、餐饮消费等食品流通各个环节，加强农产品“三品”认证管理工作，向全市食品生产企业发放“吴江市食品生产加工企业安全使用食品添加物质告知书”，加强食品生产企业日常巡查，严格市场准入，做好食品流通许可审核发放工作，加强节日食品监测力度。加强维权力度，规范餐饮服务行政许可工作。继续推进食品卫生监督量化分级管理。做好预防性卫生监测监督。先后组织并参加了2010年元旦春节期间食品安全联合检查、问题乳粉清查销毁专项行动、中秋（国庆）节日期间食品安全督查、保“世博”食盐安全行动等专项检查等。 二、强化涉药单位日常监管，提高工作效