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韶关市数字化城管平台应用软件第一阶段建设项目 招 标 文 件 招标编号：SG13GZ025 韶关市政府招标采购中心 二〇一三年三月二十七日  第一部分 投 标 邀 请 投标邀请函 韶关市政府采购中心就韶关市数字化城管平台应用软件第一阶段建设项目进行公开招标方式采购。特邀请贵单位前来投标。 项目名称：韶关市数字化城管平台应用软件第一阶段建设项目 2、招标编号：SG13GZ025 3、招标内容：详见第三部分招标要求 4、招标文件发售时间：2013年3月 27日至2013年4月 2日；地点：韶关市政府招标采购中心；招标文件售价：人民币150元/每套 5、递交及投标截止时间：2013年4月17日下午14:30-15:00（投标方应在2013年 4月 17日上午12：00前，将投标保证金汇入我中心帐户） 6、开标时间：2013年4月 17日下午15:00正 7、投标及开标地点：韶关市复兴路24号鑫辉大厦4楼韶关市行政服务中心 8、购买标书时须带营业执照副本（复印件加盖公章）和法人委托授权书(原件)。 联系电话：8877825 传真：8877103 联系人：陈先生 9、采购单位名称：韶关市城市综合管理局 联系人：张先生 联系电话：0751-8522839 韶关市政府招标采购中心 二〇一三年三月二十七日  第二部分 采购项目内容  一、供应商资格： 1、供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件财务会计制度； ③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； ④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； ⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； ⑥法律、行政法规规定的其他条件。 2、投标人必须具有ISO9001质量管理体系认证证书； 3、投标人应遵守有关的法律和招标规定。 二、采购项目技术规格、参数及要求： 序号 费用项目名称 单位 数量 报价（人民币元） 1 韶关市数字化城管平台应用软件第一阶段建设项目 项 1 2 总 计 一、项目概述 1、背景 随着我国经济社会的快速发展，城市化、信息化进程的不断推进，城市管理的各类诉求多元化、城市问题数量迅猛增长，需要城市管理在发展战略制定、规划建设、管理控制等方面作出相应的改善和提高。但由于城市信息资源匮乏、开发难度大幅增加、信息技术滞后等因素制约，城市管理总体发展水平与城市管理的要求仍有较大差距，城市管理普遍存在信息不对称、办事效率不高、群众待解决问题多、各部门协作困难、服务能力有限等问题，导致城市整体运行效率下降、社会办事效率降低，已成为制约城市经济发展的瓶颈之一，研究并解决城市管理的诸多问题和解决方法迫在眉睫。在2012年，城市综合管理局已完成了项目硬件平台的建设，也为下一步的软件建设做好了充分的准备。 2、建设目标 通过实施韶关市数字化城市管理系统平台的建设，将数字城管建成既符合部颁和行业标准标准，同时又节省投资并具有韶关地方特色的数字城市管理模式。实现城市管理由被动管理型向主动服务型转变，由粗放定性型向集约定量型转变，由单一封闭管理向多元开放互动管理转变，实现城市“科学、严格、精细、长效”的管理。从而实现十二五规划纲要中提出“基础设施一体化建设和网络化发展”的要求。在体制、机制、标准巨大变革的背景下，采用数字化集成技术，保证和维持数字城管体制、机制改革成果和标准的贯彻，实现新体制机制环境下的城市管理高效率。实现目标，计划有一下几个步骤： （1）实现城市管理信息数据采集、分析处理及信息服务； 实现城市管理信息数据的采集，多源异构数据的融合，以及针对这些信息多主题、多粒度的分析处理，实现信息化服务。 （2）建立城市管理数据库，推进城市管理基础数据的整合共享； 实现城市管理系统研究与城市基础地理信息数据的统一管理和数据交换，为研究人员提供安全、有序、结构化的数据存储、数据交换、数据管理以及访问服务。需要进行统一管理的数据主要包括我市城市管理数据和基础民生服务部门的共享数据以及城市基础地理信息数据等。 （3）建立城市管理决策支持系统 基于城市管理支撑软件，建立城市公共管理规划模型、公共设施投资效益分析模型、城市管理分析模型和城市管理环境综合政策评价模型，以便更科学、更高效地开展城市管理规划与决策支持。 （4）建立城市公共管理与信息管理系统 以满足不同类型的城市管理需求为导向，建立旨在提高城市运营调度质量和服务水平的智能调度与指挥、监督系统。 （5）建立城市管理评价系统 通过定量评价并比较各城市管理运营服务水平，更好地为制定城市公共管理战略政策提供决策支撑，全面提升城市公共服务质量和发展水平。 3、项目建设内容 包括城管巡查指挥系统、监督受理中心 4、数字城管建设范围 实施数字城管的地域范围为全市及各区（