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第一讲 公 文 考查重点： 了解行政公文的特点、种类及其行文规则；把握公文行文细节与区别。（客观题） 重点掌握常用行政公文及常用事务文书的基本写法；（主观题） 常考类型 例题 2011年湖北 报告在党的机关可用于(BCD )。（2分） A.请求批准 　 B.提出建议 　 C.反映情况 　 D.答复上级询问 2012年安徽 省信用联社欲将中华人民共和国国务院第**号令公布的《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》转发给下属各单位，请你拟一份通知，要求字数200字以上。（8分） 重点题型 一、报告 二、公开信 慰问信 四、倡议书 五、通知 附：公文基础知识 一、报告 （一）报告的概念 报告是机关单位向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议，以及答复上级机关询问的陈述性公文。 报告是上行文，是下级机关用于向上级机关反映情况、汇报工作、反馈信息、取得帮助、获得指导的一种重要文书，它是上级获得下级信息和情况的重要渠道。上级机关可以根据下级机关的报告制定相应的政策，采取相应的措施，给下级机关以建议和指导。通过这种相互关系，做到下情上达，加强了上下级之间的联系，有利于工作的顺利进行。 （二）报告的分类 根据不同的标准，报告可以有多种分类方法： 按照性质的不同，报告可分为综合报告和专题报告两种； 按照时间期限的不同，报告可分为定期报告和不定期报告两种； 根据内容不同，报告可分为工作报告、情况报告、建议报告、答复报告和递送报告等。 （三）报告的格式和写法 报告一般分为以下几个部分： 1．标题 报告的标题有两种写作方法： （1）发文机关＋事由＋文种。如《铁道部关于××次列车发生重大颠覆事故的报告》； 《××市政府关于创建国家卫生城市的报告》。 （2）事由＋文种。如《关于进一步开展学习吴玲同志精神活动的报告》；《关于加强全市消防安全工作的报告》。 2．主送机关 报告的主送机关可以是一个，也可以是几个。顶格写于标题下一行，后面用冒号。 3．正文 报告的正文大致可以分为三部分，即开头、主体和结尾。 （1）开头。这一部分主要交代报告的原因，简要说明报告的目的、意义或根据，也可以交代写作的背景材料，然后用“现将××情况报告如下”一个过渡句，转入下文。 （2）主体。这一部分是全文的中心部分，主要阐述报告的具体内容，交代详细情况。不同类型的报告，主体写作内容也会有所差别。 工作报告是把本部门的日常工作情况向上级机关进行汇报，主要内容应该是把工作情况进行全面的总结，在总结情况的基础上，重点提出下一步的工作安排建议。一般都采用分条列项的形式，结构简单，条理清晰。 建议报告是下级机关就某项工作向上级机关提出建议性意见时所写的报告。重点应放在提出的建议上，也应采用分条列项的方法。 答复报告是下级机关根据真实、全面的情况，按照上级机关的询问和要求回答问题，陈述理由或汇报所交办事情的结果的报告。开头应写明是对哪一件公文的答复，然后根据询问的内容进行一一答复。 递送报告是下级机关向上级机关报送材料时随之而写的简要说明。因此写作时只需要写清楚报送材料（文件、物件）的名称、数量即可。 （3）结尾。报告的种类不同，结语也不尽相同，一般应另起一段来写。工作报告和情况报告的结语常用“特此报告”、“以上报告，请审阅”等；建议报告常用“以上报告，如无不妥，请批转各地、各部门贯彻执行”等；答复报告多用“专此报告”等；递送报告则用“请审阅”、“请审批”等。 4．落款和日期 正文结束后，在正文的下端注明发文机关，日期即签署报告的时间，写在发文机关的下方。 （四）报告的写作要求 1．严格使用文种。报告事项不得夹带请示事项，否则会因“报告”不需批复而影响请示事项的处理和解决。 2．材料要真实。向上级机关汇报工作应该本着实事求是的态度，如实汇报。无论是成绩还是失误，都应该全面、真实地反映，不能只报喜不报忧，也不能夸大和虚构。 3．主旨鲜明。报告的内容，一般涉及的面宽而且复杂，很容易写的篇幅较长而重点又不够突出，形成泛泛而谈。这就要求在撰写时，力求观点鲜明，条理清楚，简洁深刻。 二、通知 （一）通知的概念 通知是知照性公文，是向有关机关、人员告知或布置工作事项和应与之共同执行事项的公文，适用于上级机关批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，发布规章，向下级机关和有关单位传达需要周知或者共同执行的事项，也可以用来任免人员。 （二）通知的分类 通知按内容和性质可以分为以下几种： 1．批示性通知。 2．指示性通知。 3．事务性通知。 4．会议通知。 5．任免通知。 （三）通知的格式和写法 通知一般由以下几个部分组成： 1．标题 通知的标题有多种写法： （1）发文机关＋事由＋文种。如《××大学关于××、×××等几位同