危害识别和风险评价培训(0425).ppt

 HSE管理体系内审员培训 危害识别及风险评价 在HSE管理体系运行中的应用 李林平 新加坡诺卫环境安全技术有限公司 诺卫环境安全工程技术（广州）有限公司 培 训 要 点 危害和环境因素识别 风险和环境影响评价 风险控制 危害识别风险评价的应用 第一部分 危害与风险管理基本理念  事故与不安全行为、状态 HSE认为，“任何事故都是可以预防的”。“事故的即时原因虽然众多，但基本原因是共同的”。因此，“对大量非伤害事故的控制将会降低造成伤害和死亡的可能性”。 标准要求 建立并保持程序： 持续进行危害识别 风险评价 实施必要的控制措施 程序内容包括： 常规和非常规活动； 所有进入工作场所的人员（包括合同方人员和访问者）的活动； 工作场所的设施（无论由本组织还是外界提供） 在建立HSE目标时考虑风险评价的结果和控制的效果，将此信息形成文件并及时更新。 危害的定义 危害：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、作业环境破坏或其组合的根源或状态。 由上述定义可知，危害是事故（事件）发生的原因。 这种“根源或状态”来自作业环境中 物、人、环境和管理四个方面。 物（设施）的不安全状态：使事故能发生的不安全的物体条件或物质条件。包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置的缺陷等。 人的不安全行为：违反安全规则或安全原则，使事故有可能或有机会发生的行为。包括不采取安全措施、误动作、不按规定的方法操作、制造危险状态,包括生理、心理、意识、能力等方面。 有害的作业环境，包括物理的（噪音、振动、湿度、辐射），化学的（易燃易爆、有毒、危险气体、氧化物等）、生物因素及气象条件； 管理缺陷，包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法等的管理。 危害导致的后果 包括： 人身伤害、死亡（包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损伤等）； 疾病（如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不能正常动作等）； 财产损失； 停工停产； 违反法律法规； 公司形象受损等。 现场审核应识别出的危害 平面布置 危险源是否处于火源的下风位置？ 危险区域是否与操作室、变电室隔开？ 贮罐间距离是否符合防火规定，防火堤高度是否合格，有没有穿孔？ 废弃物处理是否会散出污染物？ 设备设施间距是否合理？ 建筑标准 凡有助于火焰传播和蔓延部分，如地板和墙壁开口、通风和空调管道、楼梯通道等的防火情况？ 有爆炸危险的工艺是否采用了防火墙，其层顶材料、防爆排气孔是否实用？ 出、入口和紧急通道是否阻塞，有无明显标志或警告装置？ 为排除有毒物质和可燃物质的通风换气状况如何（包括换气风扇、空气调节、有毒气体捕集、新鲜空气入口位置）？ 各种构筑物、通路、避难通路、门等处的照明情况如何？ 作业环境（1） 有毒气体浓度是否经常检测？是否超过最大允许浓度？ 各种管线（包括电线）及支架等，是否阻碍了工作地点的通路？ 原材料的临时堆放场所及产品和半产品的堆放是否良好？ 对有火灾爆炸危险的工作是否采取隔离操作？隔离墙是否是加强墙壁？窗户是否做得够小，玻璃是否采用不碎玻璃或内嵌铁丝网，屋顶或必要地点是否准备了爆炸压力排放口？ 进行设备维修时，是否准备了必要的地面和工作空间？ 作业环境（2） 在容器内部进行清扫和检修时，遇到危险情况，检修人员是否能从出入孔逃出？ 热辐射表面是否进行了防护？ 传动装置是否装设了安全防护罩或其他防护措施？ 通道和工作地点，头顶与天花板是否留有适当的空间？ 危险性的工作场所是否保证至少有两个出口？ 噪声大的操作是否有防止噪声的措施？ 为切断电源是否装有电源切断开关？ 运输 道路是否适于步行、车辆和急救时的安全移动，是否有明显的标志和专人管理？ 驾驶员是否具有厂内机动车驾驶资格证，运输车辆有无安全装置、定期检修和管理制度？ 易燃、易爆液体罐车（包括火车、汽车）在装卸地点有无接地装置，有无安全操作空间和防止操作人员从罐车上坠落的措施？ 设备状态（1） 各类设备有哪些潜在危险性？ 如果外部发生火灾会使设备内部处于何种危险状态？ 如果发生火灾爆炸情况，有无抑制火灾蔓延和减少损失的必要设施？ 紧急切断阀或紧急开关是否易于操作？ 重要的设备最后的检查或检测期限是否超过了？ 是否具有防静电措施？ 对爆炸敏感性的生产设备是否进行了隔离？是否安设了屏蔽物和防护墙？ 设备状态（2） 压力容器是否符合国家有关规定并进行了登记？ 压力容器是否进行了外观检查、无损探伤和耐压试验？ 设备的可靠性、可维修性如何？ 设备本身的安全装置如何？ 用人力操纵的阀门、开关或手柄，在操纵机器时是否安全？ 电动升降机是否有安全钩和行程限制器，电梯是否装有内部连锁装置？ 安全控制仪表是否已经作为整体设计的一